من المرجح أن يتأثر الأمن الغذائي في منطقة البحر الكاريبي بسبب الصراع بين روسيا وأوكرانيا

كما بدأت روسيا غزوها لأوكرانيا المجاورة في 24 فبراير^th، شاهد العالم - وتفاعل. على رأس العناصر البشرية المدمرة للغاية للحرب كانت الآثار السياسية والاقتصادية العالمية التي لا مفر منها والتأثيرات المحتملة على الأمن الغذائي العالمي.

في منطقة البحر الكاريبي ، يفكر الاقتصاديون والقادة في كيفية تأثير الصراع في سلة الخبز في أوروبا على منطقة تعتمد على الاستيراد والتي لا تزال تعاني من الآثار المالية لـ COVID-19 ، وسط اضطرابات سلسلة التوريد ، وارتفاع أسعار النفط والسلع الأساسية ، وارتفاع الشحن والتوافر المحدود للسفن والحاويات.

نظرًا لانقطاع روسيا ، ثاني أكبر مصدر للنفط الخام وأكبر مصدر للغاز الطبيعي في العالم عن الأسواق العالمية ، يتوقع الاقتصاديون أن أسعار النفط للبرميل يمكن أن تصل بسهولة إلى 120 دولارًا ، والمدير العام السابق للبنك الدولي ، خوان خوسيه دبوب ، أن معظم الحكومات الكاريبية قد تحتاج إلى زيادة الميزانيات الوطنية بنسبة 20٪ على الأقل هذا العام ، للتكيف مع الافتراضات السابقة.

ترتبط تكاليف الشحن بأسعار الوقود (زيت الغاز البحري وزيت الوقود) ومن الواضح أن أسعار الوقود مرتبطة بأسعار النفط. كل هذا يعني ارتفاع أسعار المواد الغذائية "، كما يقول كيفين رامنارين ، وزير الطاقة السابق في ترينيداد وتوباغو.

منذ عام 2020 ، أدت قضايا سلسلة التوريد والعجز في جانب العرض المتعلقة بفيروس كوفيد -19 إلى ممارسة ضغوط تضخمية على أسعار المواد الغذائية في منطقة البحر الكاريبي. يكشف مؤشر أسعار الغذاء لمنظمة الأغذية والزراعة (FFPI) ، وهو مقياس للتغير الشهري في الأسعار الدولية لسلة من السلع الغذائية ، أنه قبل الحرب ، كانت أسعار الغذاء العالمية بالفعل عند أعلى مستوى لها منذ عشر سنوات.

يقول الاقتصادي البربادوسي ، جيريمي ستيفن ، "الأسواق مرعوبة إلى حد ما من احتمالات الحرب". "ستشهد اتجاهاً عاماً تصاعدياً [في أسعار النفط] مما يزيد من تعقيد المشكلة الحالية المتعلقة بالخدمات اللوجستية على مستوى العالم والتي أثرت على الأمن الغذائي داخل المنطقة. كل شيء يدور يومًا بعد يوم الآن ، حيث كان هذا الصراع يختمر منذ بعض الوقت ولم تكن هناك إرادة لإيقافه. هذا يعتمد على احتمالية التصعيد أو خفض التصعيد ، وهذا أمر معلق في الهواء كما نتحدث اليوم. سيكون الأمن الغذائي في المنطقة مفتعلًا إلى حد ما ، لا سيما في الفترة المتبقية من عام 2022 إذا لم تكن هناك جهود لخفض التصعيد بسرعة ".

بمتوسط ​​سنوي يبلغ 19 في المائة من جميع الواردات إلى الدول الـ 15 الأعضاء في الجماعة الكاريبية (CARICOM) ، والتي تتكون من السلع الغذائية والزراعية بمبلغ يزيد عن 5 مليارات دولار سنويًا ، والتي يتم تغطيتها عادةً من خلال السياحة المولدة الاحتياطيات الأجنبية ، الأمن الغذائي الكاريبي مهدد بشدة من قبل أي اضطراب كبير يؤثر على المنطقة.

وبالنسبة لتلك الدول الأعضاء التي تستورد ما يصل إلى 60٪ وأحيانًا ما يصل إلى 90٪ من إمداداتها الغذائية ، هناك تداعيات هائلة تحيط بأي حرب بهذا الحجم في سياق الاقتصادات المنكوبة بكوفيد -19 وقطاعات السياحة المتعثرة.

"كدول جزرية صغيرة نامية لا تزال تعتمد إلى حد كبير على استيراد غذائنا ، فإننا لا نزال عرضة لهذه الصدمات الخارجية ،" فلويد جرين، وزير الحكومة الجامايكي ووزير الزراعة والثروة السمكية السابق.

ولا توجد مجموعة ستعاني من السقوط أكثر من الفقراء والمهمشين الذين كانوا بالفعل يشعرون بالعبء المالي للوباء.

وفقًا لنتائج المسح الكاريبي الرابع لتأثير الأمن الغذائي وسبل العيش لفيروس كوفيد -19 الذي أجرته الجماعة الكاريبية ، وبرنامج الأغذية العالمي ، ووكالة إدارة الطوارئ للكوارث في منطقة البحر الكاريبي (CDEMA) ومنظمة الأغذية والزراعة في فبراير 2022 ، فإن 88٪ من الناس في المنطقة أبلغوا عن تغيرات في سلوك التسوق لديهم ، بينما أبلغ 93٪ عن زيادة في أسعار المواد الغذائية الملاحظة.

تؤكد ريناتا كلارك: "شهدت منطقة البحر الكاريبي زيادات غير مسبوقة في انعدام الأمن الغذائي في عامي 2020 و 2021 بسبب الاضطرابات الاجتماعية والاقتصادية الناجمة عن جائحة COVD-19". منظمة الأغذية والزراعة المنسق الإقليمي الفرعي لمنطقة البحر الكاريبي. "سيؤثر تقلب الأسعار الإضافي الذي قد ينجم عن الصراع في أوكرانيا على الفئات الأكثر ضعفاً في منطقة مثل منطقة البحر الكاريبي حيث لا تزال العديد من البلدان تعتمد بشدة على واردات الغذاء."

إذا صحت التوقعات ، فإن أسعار النفط قد ترتفع إلى 130 دولارًا للبرميل ، فستكون هناك آثار على تكلفة الشحن وتكلفة المواد الخام وتكلفة السلع التامة الصنع - وسط سياق مشاكل سلسلة التوريد الموجودة مسبقًا والأسعار المتضخمة .

يقول فلويد جرين: "سيكون لهذا تأثير مثير للسخط على وضع حرج بالفعل". "الضغوط التي ستحدث بسبب ارتفاع أسعار النفط ، وانقطاع سلسلة التوريد الإضافية ، والزيادات الأخرى في أسعار المدخلات مثل الأسمدة يمكن أن يكون لها تأثير ضار على نظمنا الغذائية وأمننا الغذائي."

من منظور المدخلات ، تعتبر روسيا واحدة من أكبر مصدري الأسمدة والمواد الخام ذات الصلة في العالم ، بما في ذلك اليوريا والنيتروجين (N) والفوسفور (P) والبوتاسيوم (K) (NPKs) والأمونيا ونترات اليوريا الأمونيوم (UAN) ) ونترات الأمونيوم ، تواجه دول منطقة البحر الكاريبي زيادات أخرى في تكاليف الإنتاج ، بعد أن ارتفعت بالفعل بسبب نقص الإمدادات العام الماضي.

يقول: "أسعار الأمونيا هي الأعلى في التاريخ وستبقى على هذا النحو لبعض الوقت بسبب الحرب" كيفين رامنارين. أدى الحظر الذي فرضته روسيا مؤخرًا على صادرات نترات الأمونيوم إلى ارتفاع أسعار الأسمدة العالمية.

ثم هناك قضية الغذاء المباشرة.

وبالنظر إلى وضعهم كـ "سلة خبز أوروبا" ، فإن الصراع بين روسيا وأوكرانيا سيكون له تداعيات خطيرة على الديناميكيات التضخمية الحالية في منطقة البحر الكاريبي - على الرغم من عدم كون أي من البلدين شريكًا تجاريًا إقليميًا رئيسيًا.

على الصعيد العالمي ، تمثل روسيا وأوكرانيا ثلث إجمالي صادرات القمح ، والتي تبلغ 59 مليون طن متري ، وخمس تجارة الذرة العالمية ونصف منتجات عباد الشمس في العالم ، مما يترجم إلى 80٪ من إنتاج زيت عباد الشمس العالمي (USDA). ليس من المستغرب إذن أنه في غضون ساعات قليلة منذ الغزو الروسي لأوكرانيا ، قفز سعر القمح إلى أعلى مستوياته منذ عام 2012 وحذر المحللون من أن الحرب لن تؤثر على إنتاج الحبوب فحسب ، بل قد تضاعف أسعار القمح العالمية. وبالتالي ، الدقيق والخبز والمعكرونة والبسكويت والحبوب - المكونات الرئيسية في سلة السلع النموذجية للفقراء والضعفاء.

وفقًا لوزارة الزراعة الأمريكية ، تم استيراد حوالي 2,145,000،2,620,000،2021 طن متري من القمح (بشكل أساسي للدقيق) و 2022،XNUMX،XNUMX طن متري من الذرة (بشكل أساسي لتغذية الحيوانات) ، من قبل دول الكاريبي بين عامي XNUMX و XNUMX.

من المحتمل أن يكون للحرب تأثير كبير على سعر الطحين في منطقة البحر الكاريبي خلال وقت كانت فيه مشكلات سلسلة التوريد ، إلى جانب انخفاض إنتاج المحاصيل في الولايات المتحدة وكندا (حيث تحصل المنطقة على معظم حبوبها) تتزايد على مستوى العالم. عجز القمح ، مما تسبب في ارتفاعات كبيرة في الأسعار الإقليمية منذ عام 2020.

مطاحن دقيق جامايكا (JFM) ، على سبيل المثال ، اضطر أكبر منتج لدقيق القمح في جامايكا إلى رفع الأسعار ثلاث مرات خلال عام 2021 ، بزيادة قدرها 9-10٪ ، وفي يناير 2022 ، ديريك نيمبارد ، المدير الإداري لـ JFM وحذر من زيادة الأسعار على المدى القصير.

وقال: "ارتفعت أسعار الحبوب ، وارتفعت أسعار الوقود ، وبالتالي ارتفعت الشحن البحري" ، من عجز الإمدادات والتأخيرات غير المسبوقة التي حدثت بين عامي 2020 و 2021 ، والتي تسببت في أكبر ارتفاع في الأسعار في القطاع منذ 8 سنوات.

في كانون الأول (ديسمبر) 2021 ، اشتكت شركة مطاحن الدقيق الوطنية (NFM) في ترينيداد من ارتفاع تكلفة القمح بأكثر من 100٪ ، مما تسبب في زيادة أسعار الدقيق بنسبة 19٪.

وشعرت آثار مماثلة في بربادوس وغيانا وأماكن أخرى داخل المنطقة.

ومع ارتفاع أسعار النفط ، إضافة الوقود إلى التضخم غير المنضبط واضطرابات سلسلة التوريد ، فإن القادة والاقتصاديين في منطقة البحر الكاريبي ، الذين يعانون بالفعل من تأثير COVID-19 على اقتصاداتهم ، قد صدموا في كثير من الحالات بأحداث الأسبوع الماضي.

يقول: "أسوأ شيء نحتاجه الآن هو حرب يشارك فيها الغرب" ديداكوس جول، المدير العام لمنظمة دول شرق الكاريبي ، وهي اتحاد اقتصادي يضم إحدى عشرة دولة عضو في شرق الكاريبي.

يعتقد جولز أن وزراء خارجية المنطقة قد ركزوا بشكل كبير على عدد لا يحصى من القضايا المتعلقة بـ COVID-19 بحيث كان من الممكن إيلاء اعتبار محدود لتداعيات الأمن الغذائي للغزو الروسي المحتمل لأوكرانيا.

اقتصادي زراعي ترينيدادي ، امرداث مهراج، دعا الحكومات إلى الاستجابة من خلال إعادة التفكير في سياسة التنمية والتخطيط في الزراعة ، "من أجل تقليل الاعتماد بشكل منهجي على المنتجات الغذائية الأجنبية وتعزيز القدرات."

ويضيف: "يجب أن يكون هناك تحول جوهري في أولوية القطاع ، ورفعها إلى جدول أعمال التنمية الوطنية الذي سيتم دعمه من خلال إطار سياسة وطنية شامل للزراعة المستدامة والتنمية الريفية".

ويدعو الكثيرون إلى استجابة من شأنها أن تشهد انخفاضًا تدريجيًا في الاعتماد على الوقود الأحفوري المستورد ، واستبدال واردات القمح والذرة بالمحاصيل المزروعة محليًا مثل الكسافا ، وزيادة التركيز على الإنتاج الزراعي المحلي ، والقيمة المضافة ، والتجارة البينية ، إلى جانب مع دعم مؤقت للأسمدة لتعويض الزيادة في تكاليف المدخلات.

تشاد بلاكمان، سفير بربادوس وممثلها الدائم لدى الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى في جنيف ، يعتقد أن الظروف الحالية هي دعوة أخرى للاستيقاظ تحيط بمسألة الأمن الغذائي التي نوقشت بشدة للاقتصادات الصغيرة والمفتوحة التي تعتمد بشكل كبير على الواردات الغذائية - خاصة في الوقت الذي لا يزالون فيه داخل براثن الاضطراب الكبير الناجم عن COVID-19. 

يقول بلاكمان: "هذا يؤكد حقًا الترابط بين الاقتصاد العالمي ونقاط الضعف المتأصلة التي تواجهها العديد من البلدان النامية ، ولا سيما الدول الجزرية الصغيرة النامية".

"الآن أكثر من أي وقت مضى ، يجب أن تكون هناك مضاعفة للجهود لبناء هيكل مرن للأمن الغذائي يضمن أن الدول شديدة الضعف يمكن أن تصمد أمام عدد لا يحصى من الصدمات الخارجية الحالية مثل هذه."