نظرة إلى الوراء على نقد بول رايان للحرب على الفقر

منذ ما يقرب من عقد من الزمان ، احتفل عضو الكونجرس بول رايان بعيد ميلاده الخمسين^th الذكرى السنوية للحرب على الفقر مع تقييم شامل للعديد من البرامج تحت تلك المظلة. أعلن الرئيس ليندون جونسون عن هذه الجهود في خطابه عن حالة الاتحاد في كانون الثاني (يناير) من عام 1964 ، ومنذ ذلك الحين أصبح تعقيد البرامج والإنفاق استحقاقات راسخة. هناك ما لا يقل عن 20 برنامجًا متميزًا لمعالجة قضايا الإسكان على المستوى الفيدرالي يمكن تصنيفها ضمن برامج الحرب على الفقر. قبل إلقاء نظرة على تقييم ريان وانتقاده الحرب على الفقر ، وعناصرها السكنية ، يجدر النظر في أصول وتاريخ الحرب.

للحصول على نظرة عامة واسعة ، واشنطن بوست في وقت 50^th الذكرى السنوية للخطاب خلق صفحة ، كل ما تحتاج لمعرفته حول الحرب على الفقر, وهو مرجع مفيد. كانت الحرب على الفقر هي الاسم الأكثر طموحًا للتشريع المقترح الذي يُطلق عليه اسم قانون الفرص الاقتصادية (القانون) تشريع ضخم أصبح 40 برنامجًا يهدف إلى معالجة الفقر على جميع مستويات الحياة والحكومة الأمريكية. لكن البرامج الأربعة الرئيسية والأكثر شهرة التي تم إنشاؤها كانت ،

• كانت برامج Medicare و Medicaid نتيجة للقوانين المنشئة للضمان الاجتماعي. كان برنامج Medicare يستهدف كبار السن ، مما يوفر لهم إمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية الأساسية ، وكان القصد من برنامج Medicaid أن يفعل الشيء نفسه للأشخاص الذين يعانون من الفقر الذين ليس لديهم تأمين صحي.
• طوابع الطعام ، وهي في الأصل قطع ورقية فعلية تشبه مزيجًا من عملة الولايات المتحدة وطابعًا يمكن استخدامه في المواد الغذائية الأساسية. أولئك الذين نشأوا في عائلات استخدمتها لن ينسوا أبدًا تلك الطوابع.
• The Job Corps ، وهو برنامج موجود بالفعل ولكن القانون توسع ، وبرنامج المتطوعون في الخدمة لأمريكا أو VISTA. كان الهدف من شركة Job Corp هو خلق فرص عمل للشباب وكان الهدف من برنامج VISTA هو نشر طلاب الجامعات في مشاريع غير ربحية ومشاريع تحسين في مناطق الفقر.
• تم سن التشريع اللاحق ، قانون التعليم الابتدائي والثانوي (ESEA) أو الباب الأول ، بهدف دعم الأطفال الذين يعانون من الفقر بمجموعة متنوعة من التدخلات والدعم من التغذية إلى التعليم الخاص للطلاب الذين يعانون من المهارات الأساسية.

في عام 1964 ، كان معدل الفقر في الولايات المتحدة 19٪ وكان هناك قلق متزايد بشأن تأثيرات الفقر على المجتمع والاقتصاد (سنلقي نظرة على مقياس الفقر لاحقًا). تشير صفحة واشنطن بوست إلى الانتقادات الثقافية المختلفة التي بدأت في الظهور في أوائل الستينيات ، والتي بدأت ، جنبًا إلى جنب مع حركة الحقوق المدنية ، في تحديد الفوارق في الاقتصاد الأمريكي.

في وقت لاحق من ذلك العام ، قبول جائزة نوبل ، قال مارتن لوثر كينغ، "الشر الثاني الذي يصيب العالم الحديث هو الفقر. . . معظم أبناء الله الفقراء الذين يعانون من الفقر لم يروا طبيبًا أو طبيب أسنان من قبل ". وبينما كان تركيز كينج عالميًا ، كانت جهوده في الولايات المتحدة تستدعي دائمًا التفاوتات في كل من أمريكا الحضرية والريفية. وكانت سنة انتخابات لجونسون الذي صعد إلى الرئاسة بتكليف من جون إف كينيدي. كانت الحرب على الفقر أيضًا جهدًا سياسيًا لتوحيد والبناء على الدائرة السياسية العميقة التي أنشأها الديمقراطيون في الثلاثينيات من خلال برامج فرانكلين روزفلت الجديدة.

هل كانت الحرب ناجحة؟ تقييم معهد بروكينغز بقلم رون هاسكينز يشير إلى أن "الفقر انخفض بنسبة 30 في المائة في غضون خمس سنوات من إعلان جونسون للحرب في عام 1964" ، لكنه يواصل القول ، "لم يكن هناك تقدم يذكر منذ الستينيات". قبل 1960 بقليل^th في الذكرى السنوية ، كان معدل الفقر حوالي 15٪ ، وهو بالكاد انتصار إذا تم الحكم على هذا الرقم.

الجواب البسيط على السؤال هو "لا". لا يزال الفقر موجودًا في الولايات المتحدة على الرغم من أكثر من 23 تريليون دولار تنفق على مشكلة الفقر مع إنفاق سنوي مستمر قدره 1 تريليون دولار. لكن هذا مثير للجدل. تزعم صفحة الحرب في واشنطن بوست أنه "لولا البرامج الحكومية ، لكان الفقر قد زاد في الواقع خلال الفترة المعنية. عمل الحكومة هو حرفيا السبب الوحيد الذي يجعلنا أقل فقرًا ". إنها حجة الأشياء التي يمكن أن تكون أسوأ بكثير ، حجة عقلانية ومنطقية ولكنها مثيرة للجدل مثل البساطة ، "لا".

ومع ذلك ، يقدم هاسكينز بعض الملاحظات المفيدة. إنه يشير إلى شيء أفعله دائمًا ، وهو أننا نقضي على الفقر اليوم ببساطة إعطاء كل فرد في البلاد ما يكفي من النقود لجعلهم فوق مقياس الفقر. إذا تم تقسيم الإنفاق السنوي البالغ تريليون دولار على 1٪ من الفقراء ، حول 48 مليون شخص، سيحصل كل منهم على حوالي 20,000 دولار ، وهو ما يكفي لمضاعفة دخل شخص واحد فقير يكسب فقط 13,000 دولار سنويًا. بالطبع ، هذا محفوف بجميع أنواع المخاطر. ألن يترك الأشخاص العاملون وظائفهم للحصول على المال المجاني؟

والسؤال الأعمق هو ، "هل الفقر هو مجرد نقص في المال اليوم؟" هذا ، ليس الفقر مشكلة اجتماعية وثقافية واقتصادية معقدة تحد من قدرة الناس على الاكتفاء الذاتي. يعد التعليم عاملاً مهمًا ، حيث لا يحصل الأشخاص الذين لديهم تعليم أقل على نفس الكسب ، والذين ليس لديهم عمل بدوام جزئي أو عمل متقطع ليسوا كذلك. يتساءل هاسكينز أيضًا عما يسميه "الاختيارات الشخصية" ، وأن العائلات التي ليس لديها أبوين هي أكثر عرضة خمس مرات لأن تكون في حالة فقر مقارنة بالعائلات اللباقة.

السؤال عما إذا كانت الحرب على الفقر قد جعلت الأمور أفضل للناس ، أو أسوأ ، أو لم يكن لها أي تأثير هو سؤال أخلاقي وسياسي وأيديولوجي وكمي عميق. ما لا شك فيه هو أن الفقر في الولايات المتحدة لا يزال موجودًا ، وما إذا كان من الممكن القضاء عليه حقًا ، فهو مفتوح للنقاش. الهدف الذي حدده الرئيس جونسون في خطابه عام 1964 ، "للتخفيف من أعراض الفقر ، ولكن علاجه ، وقبل كل شيء ، منعه" هو هدف جدير بالاهتمام. وهذا صحيح أيضًا ، كما قال ، "ومع ذلك ، لن يكفي أي تشريع واحد".