يجب على الولايات المتحدة احتواء التداعيات من مخطط منطقة التشفير في جزيرة نوكد باسيفيك

قام زوجان برشوة مشرعيهما في مخطط شبه ناجح لإنشاء منطقة تشفير شبه مستقلة في جزيرة نائية في المحيط الهادئ غير صالحة للسكن إلى حد كبير بسبب النفايات النووية. التفاصيل مثيرة للاهتمام - والحبكة أكثر سمكًا. في وقت سابق من هذا الشهر ، وزارة العدل الأمريكية كشف لائحة الاتهام مواطنان متجنسان من جمهورية جزر مارشال (RMI) لخرقهما قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة الأمريكي ، وغسيل الأموال ، والتآمر لارتكابهما. تتضمن لوائح الاتهام شيئًا أكبر بكثير من فشل مخطط الثراء السريع. لقد جاءوا في وقت تتعرض فيه العلاقة بين الولايات المتحدة و RMI لضغوط كبيرة - ولم تكن أكثر أهمية من أي وقت مضى. يجب على الولايات المتحدة أن تدير بعناية تداعيات القضية على الجغرافيا السياسية في المحيط الهادئ.

تعتبر Rongelap Atoll التابعة لـ RMI مكانًا غير محتمل لمشروع استثماري. انها تقع على بعد حوالي 120 كيلومترا من بيكيني أتول ، حيث زارت الولايات المتحدة التجارب النووية بين عامي 1946 و 1958. لم يتم تحذير الآلاف أو أكثر من سكان جزيرة المرجان من الاختبارات أو الإشعاع الناتج ، ومرض الكثير قبل أن تقوم الولايات المتحدة بإجلائهم. سُمح لهم بالعودة بعد بضع سنوات ، لكن مستويات الإشعاع ظلت مرتفعة بعد أكثر من سبعة عقود.

كاري يان وجينا زو وكلاهما أصل صيني، دبرت قطعة أرض لتشكيل منطقة Rongelap Atoll الإدارية الخاصة (RASAR) ، والمعروفة أيضًا باسم المنطقة الاقتصادية الرقمية لجزيرة Rongelap Atoll (DEZRA). وفقًا للائحة الاتهام ، في عام 2016 ، قام الزوجان بتشكيل وتسجيل منظمة غير حكومية في مدينة نيويورك ، ويُزعم أنهما بدأا في التواصل مع مشرعي RMI حول تطوير RASAR. ستكون "المنطقة الاقتصادية الرقمية الخاصة" منطقة شبه مستقلة من شأنها أن تخفف القيود الضريبية وقيود الهجرة لجذب الاستثمار. يوضح تقرير صندوق النقد الدولي الصادر في مايو 2021 أن المنطقة "ستثبت أنها شديدة التأثر بالتدفقات المالية والأنشطة غير المشروعة" وأن جمهورية جزر مارشال ليس لديها القدرة القانونية أو المؤسسية لرصد مثل هذه المنطقة والإشراف عليها.

للترويج لخطتهما ، بدأ يان وتشو في دفع تكاليف سفر مسؤولي جمهورية جزر مارشال من وإلى الجزر والبقاء في مدينة نيويورك. استثمر يان في مشروع تجاري لأحد المشرعين ، والذي قام لاحقًا بتعيين يان "كمستشار خاص" للجزيرة المرجانية. في عام 2018 ، دفعت المنظمة غير الحكومية مقابل العديد من المشرعين في جمهورية جزر مارشال لحضور مؤتمر في هونغ كونغ. بدأت بعض التقارير الإخبارية في الترويج لـ RASAR على أنه "هونج كونج القادمة. " ثم يُزعم أن يان وتشو بدآ في رشوة وتقديم حوافز مالية أخرى للمشرعين لدعمهم ، والتي تتراوح قيمتها بين 7,000 دولار و 22,000 دولار أمريكي.

تم إلغاء مشروع قانون RASAR الأولي في أغسطس 2018 من قبل حكومة الرئيسة آنذاك هيلدا هاين ، التي قالت إنه ينتهك الدستور ويقوض سيادة القانون.. اتهم هاينه مروجي بيل بالعمل لصالح الصين لجعل جمهورية جزر مارشال "دولة داخل الدولة". في مرحلة ما ، إدارة هاين إلغاء جواز سفر يان.

بعد أن ترك Heine منصبه في يناير 2020 ، يان وتشو جددوا جوازات سفرهم وأعادوا إحياء مؤامراتهم. سرعان ما بدأوا في إرسال بريد إلكتروني والاجتماع بمسؤولي RMI ، ووعدوا أحدهم بأنه إذا تم إنشاء RASAR ، فإن "عائلة المسؤول ستكون واحدة من أقوى" في RMI. في مارس 2020 ، أقر المجلس التشريعي مفهوم RASAR. تم القبض على يان وتشو في تايلاند في أواخر عام 2020 بناءً على طلب الولايات المتحدة ، وتم تسليمهما هذا الشهر.

تأتي لوائح الاتهام في الوقت الذي تعيد فيه الولايات المتحدة التفاوض بشأن ميثاق الارتباط الحر (COFA) مع جمهورية جزر مارشال وبالاو وولايات ميكرونيزيا الموحدة. تنتهي صلاحية COFA التابعة لـ RMI في عام 2023. تزود الولايات المتحدة دول COFA بالدعم الاقتصادي وهي مسؤولة عن الدفاع عنها ، وتتلقى حق الوصول العسكري وبعض الحقوق في المقابل. يمكن لمواطني COFA العيش والعمل في الولايات المتحدة والخدمة في الجيش الأمريكي. تحتفظ الولايات المتحدة بقاعدة عسكرية مهمة في جمهورية جزر مارشال ، وقد طرحت فكرة إنشاء آخرين مع زيادة المنافسة مع الصين في المحيط الهادئ. ومع ذلك ، توقفت مفاوضات COFA مع جمهورية جزر مارشال. الولايات المتحدة يقال رفض إشراك جمهورية جزر مارشال في مطالبات الأضرار الصحية والبيئية الناتجة عن النفايات النووية. تزعم الولايات المتحدة أن تسويتها السابقة مع جزر مارشال هي تسوية عادلة ونهائية ، بينما تدعي جمهورية جزر مارشال أنها حصلت على صفقة غير عادلة. لقد فعل المشرعون من الحزبين مرارًا وتكرارًا قلق معبر عنه أن المفاوضات المتوقفة ستسمح للصين بالحصول على السلطة في جمهورية جزر مارشال والمحيط الهادئ. في غضون ذلك ، من المرجح أن تفرض لوائح الاتهام ضغوطًا على علاقة الولايات المتحدة بحكومة جمهورية جزر مارشال. اعتبارًا من منتصف الشهر ، قوبلت دعوات معارضة جمهورية جزر مارشال للتحقيق مع مشرعي جمهورية جزر مارشال بتهمة الفساد بالصمت. في غضون ذلك ، يستمر التحقيق الأمريكي ، مع وجود تداعيات غير معروفة على مشرعي جمهورية جزر مارشال الذين يمكن أن يكونوا متآمرين. كما أن آثار قرارات الاتهام على سياسة جمهورية جزر مارشال غير مؤكدة أيضًا.

لائحة الاتهام لها أيضًا تداعيات على المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في المحيط الهادئ. على الرغم من تأكيدات رئيس جمهورية جزر مارشال السابق هاينه ، فإن لائحة الاتهام لا تشير إلى أن الصين متورطة بشكل مباشر في المؤامرة. إنها تزعم ببساطة أن يان وتشو حصلا مدفوعاتهما غير القانونية من الصين وأماكن أخرى. المؤامرة تنطوي على الكثير بصمات من مخططات الفساد المدعومة من الصين: وعود بالتنمية الاقتصادية ، يتم شراؤها باستخدام العلاقات الشخصية والرشاوى ومدفوعات السفر والترفيه. كما تعمل الصين بنشاط لاكتساب التقدم في المجالس التشريعية في المحيط الهادئ. تحظى جمهورية جزر مارشال بأهمية خاصة بالنسبة للصين لأنها إحدى الدول الثلاث عشرة التي لها علاقات دبلوماسية مع تايوان. في السنوات الأخيرة ، نجحت الصين في استخدام الحوافز الاقتصادية والإنمائية للتملق كيريباتي و جزر سليمان لوقف العلاقات الدبلوماسية مع تايوان. مارست الصين ضغوطًا نشطة على RMI للتبديل. قد يكشف التحقيق عما إذا كانت على استعداد للجوء إلى وسائل مخفية.

من خلال لوائح الاتهام هذه ، أظهرت الولايات المتحدة أنها مستعدة لاستخدام ذراع القانون الطويل لمحاربة الفساد في نصف العالم - وتفعيل سياستها الخارجية في هذه العملية. من خلال القيام بذلك ، فإنه يشير إلى دول جزر المحيط الهادئ الأخرى التي تتعامل مع الصين بأن الولايات المتحدة مستعدة لفرض سيادة القانون. ومع ذلك ، فإن القضية لها آثار غير مؤكدة على السياسة الخارجية للولايات المتحدة في المحيط الهادئ ، وعلاقتها مع جمهورية جزر مارشال على وجه الخصوص. يجب على الولايات المتحدة أن تدير بعناية أي تداعيات من لوائح الاتهام التي تؤثر على RMI والسياسة الإقليمية. وفوق كل شيء ، يجب على الولايات المتحدة أن تحرص على ضمان ألا يُنظر إليها على أنها تحد من الحق السيادي لدول جزر المحيط الهادئ في القيام بأعمال تجارية مع من تختار. القانون سلاح قوي- ويجب على الولايات المتحدة أن تمارسه بحذر.