نايب بوكيل يتحدى الدستور

رئيس السلفادور نعيب بوكيلي أعلن نيته الترشح مرة أخرى على الرغم من الحظر الصريح في دستور البلاد. 

جاء ذلك من قبل الجزيرة وفقًا لما ذكره بوكيلي صراحةً أنه ينوي الترشح لمحاولة تكليف السلفادوريين بولاية ثانية مدتها خمس سنوات ، على الرغم من حقيقة أن دستور البلاد يحظر على الرؤساء خدمة فترات رئاسية متتالية.

كان Bukele رئيسًا للسلفادور منذ يونيو 2019 ، لذلك ما يزيد قليلاً عن عامين ، ومن المتوقع إجراء الانتخابات المقبلة في عام 2024 ، وهو عام النصف الرابع من Bitcoin. 

نايب بوكيلي لا يريد احترام دستور السلفادور

دستور السلفادور تمت صياغته في 1983 ، وتم تعديله في 2003. وينص صراحة في المادة 152 على أنه "لا يوجد شخص شغل منصب رئيس الجمهورية لأكثر من ستة أشهر ، متتالية أو غير ذلك ، في الفترة السابقة مباشرة ، أي في قد تكون الأشهر الستة السابقة لبدء فترة الرئاسة مرشحًا لمنصب رئيس الجمهورية ". 

وبالتالي ، فإن إعادة تعيين Bukele سيكون غير دستوري فعليًا كما هو الحال ، ولكن ليس من المستبعد أنه قبل انتخابات 2024 سيتم تعديل هذه المادة. 

بعد كل شيء ، تم إجراء بعض التغييرات بالفعل في عام 2003. علاوة على ذلك ، يقول بوكيلي نفسه إنه في بلدان أمريكا اللاتينية ، من المعتاد إعادة انتخاب الرؤساء. 

ولهذا قال يوم الخميس الماضي في خطابه المباشر بمناسبة عيد الاستقلال: 

"إنني أعلن للشعب السلفادوري أنني قررت الترشح لرئاسة الجمهورية". 

#كسرأعلن الرئيس السلفادوري نجيب بوكيلي للتو أنه سيسعى لإعادة انتخابه في عام 2024 ، وهي خطوة يحظرها صراحة الدستور السلفادوري. pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv

- El Faro English (elfaroenglish) 16 سبتمبر 2022

وأضاف أن الدول المتقدمة قد أعيد انتخابها ، وأنه "بفضل التكوين الجديد للمؤسسة الديمقراطية لبلدنا" ، ستحصل السلفادور على هذا الانتخاب أيضًا. 

في الواقع ، قبل بضعة أيام ، حكم قضاة المحكمة العليا الجدد في البلاد ، المعينين من قبل المشرعين المتحالفين مع بوكيلي ، بأنه يمكن للرؤساء الترشح لولاية ثانية على التوالي على الرغم من الحظر الدستوري.

هذا القرار الصادر عن قضاة المحكمة العليا مذهل ، على أقل تقدير ، لأنه يعني أن المحكمة العليا في السلفادور تساوي أكثر من دستور البلاد نفسه. حقيقة أن الرئيس يمكن أن يعين قضاة المحكمة العليا ليكونوا أصدقاء له تجعل هذه الخطوة غير الدستورية خطيرة إلى حد ما. 

المحكمة العليا في السلفادور تتجاوز الدستور

وفقًا للعديد من الدستوريين السلفادوريين ، فإن السماح للرؤساء بالسعي لإعادة انتخابهم ينتهك ما لا يقل عن أربع مواد من الدستور ، بما في ذلك مادة تحدد فترات الرئاسة بخمس سنوات. وبالتالي ، فإن قرار قضاة المحكمة العليا يمثل تحولًا سلطويًا في الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى ، حيث يمكن حتى السماح لرئيس الجمهورية بتجاهل الدستور إذا كان يمنعه من إعادة انتخابه. 

ومع ذلك ، فقد تم بالفعل تعديل الدستور السلفادوري مرة واحدة ، في عام 2003 ، ومن الناحية النظرية لا يزال هناك ما يقرب من عامين لتعديله لجعل إعادة الانتخاب دستورية. 

انتقدت وزارة الخارجية الأمريكية بشدة قرار المحكمة العليا هذا الذي من شأنه أن يقوض بشكل فعال الديمقراطية في السلفادور ، مهددة بأن أي تراجع في الحكم الديمقراطي من شأنه أن يضر بالعلاقات بين البلدين. 

وفقًا لاستطلاعات الرأي ، سيحظى بوكيلي بتأييد الشعب ، لكن النتائج التي تظهر أنه مدعوم من قبل 85٪ من السكان تبدو مشابهة إلى حد كبير لتلك الموجودة في البلدان الاستبدادية. 

لم يقتصر الأمر على اتهام الرئيس منذ فترة طويلة بكونه سلطويًا بشكل مفرط ، ولكنه معروف أيضًا بقراراته المتخذة دون استشارة الشعب ، مثل اعتماد البيتكوين كعملة قانونية. 

السلفادور على طريق الديكتاتورية

هناك من يتحدث الآن صراحة عن الانجراف الاستبدادي نحو شكل من أشكال الديكتاتورية ، مثل باحثة هيومن رايتس ووتش. خوان بابير، الذي يقول إن السلفادور كانت منذ فترة طويلة على طريق التحول إلى ديكتاتورية ، بسبب التحيزات الأيديولوجية والجبن والمصالح الجيوسياسية والهوس بالهجرة. 

العصر التأسيسي Esta rompimiento كان مقدما. السلفادور hace rato va camino a ser una dictadura y muchos، por sesgo mindológico، cobardía، intereses geopolíticos u obsesión con la inmigración، no quisieron alzar la voz a tiempo o ayudar a impedirlo. https://t.co/BP2LYnFv6N

- خوان بابيير (JuanPappierHRW) 16 سبتمبر 2022

على سبيل المثال ، كان لديه صلاحيات الطوارئ الممنوحة له لفترة محدودة من الوقت ، لكنها مددت بالفعل ست مرات.

الوضع في السلفادور ليس سهلاً ، ويبدو أن شيئًا ما يتغير في ظل حكم بوكيلي. ومع ذلك ، إذا أدى التغيير في النهاية إلى ديكتاتورية ، فإنه سيأتي أيضًا بالمشاكل الهائلة المعتادة التي تخضع لها الديكتاتوريات. 

في أغسطس وحده ، أكثر من 50,000 تم القبض على أشخاص واحتجازهم خلال حملة القمع ضد العصابات المسلحة ، لدرجة أن هيومن رايتس ووتش وجدت أن انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان قد ارتكبت في البلاد ، بما في ذلك الاعتقال التعسفي على ما يبدو على أساس مظهر الناس وخلفيتهم الاجتماعية. 

كما تقول هيومن رايتس ووتش إن حكومة بوكيلي أضعفت بشكل كبير المؤسسات الديمقراطية في البلاد ، مما سمح لإدارتها بالعمل مع عدد قليل جدًا من الضوابط على سلطتها التنفيذية.

من ناحية أخرى ، هناك وضع صعب يتغير بالفعل ، بينما من ناحية أخرى هناك ديمقراطية تتحول إلى نظام استبدادي. 

السلفادور المرتبة 135 في العالم من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، وراء دول مثل أوكرانيا وغواتيمالا ومنغوليا وكوسوفو. في أمريكا اللاتينية ، كانت دول بليز وبوليفيا وهندوراس ونيكاراغوا وفنزويلا وهايتي هي الوحيدة التي تتعافى بشكل جيد بعد الوباء. 

في الوقت الحالي ، يتزايد نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بوتيرة ثابتة لمدة 50 عامًا على الأقل في السلفادور ، ومن الممكن أن يسجل 2022 من وجهة النظر هذه نتائج أفضل من المتوسط. ومع ذلك ، كان عام 2020 عامًا صعبًا للغاية ، لذا فإن الوضع بعيد عن أن يكون جيدًا. 

في الولايات المتحدة ، يعتقدون أن سياسات Bukele تشكل بالفعل لجميع المقاصد والأغراض انحرافًا استبداديًا في البلاد ، وتقوم وكالات التصنيف بخفض تصنيف ديونها العامة. وفقًا لتصنيفات فيتش ، تم تخفيض تصنيف الديون إلى CC ، وهو مستوى أقل من البلدان في حالة حرب مثل أوكرانيا أو جمهورية الكونغو.

النشاط الاقتصادي في السلفادور

من الناحية النظرية ، تهدف حكومة Bukele إلى تعويض هذه المشاكل من خلال الأنشطة المتعلقة بالسياحة والعملات المشفرة، لكن ليس من المؤكد أن مثل هذه السياسة يمكنها حقًا تسوية الشؤون المالية للدولة. ربما كان يأمل أيضًا في الحصول على مساعدة من Bitcoin ، لأنه استثمر عدة ملايين من الدولارات عندما كانت القيمة أعلى بكثير مما هي عليه اليوم. 

بالتأكيد لا يزال أمام Bukele ما لا يقل عن عامين لتحقيق نتائج اقتصادية ملموسة وهامة على أي حال ، لكن هذا لا يستبعد الانجراف الاستبدادي. 

إذا أخذنا ما يسمى بـ "مؤشر الديمقراطية" الذي جمعته مجلة الإيكونوميست كمرجع ، فإن السلفادور ليست ديمقراطية ولكنها نظام هجين شبه سلطوي ، مع قيم تتراجع على وجه التحديد منذ أن أصبح بوكيلي رئيساً. في هذا الصدد ، يعتبر مشابهًا لإكوادور وباراغواي والمكسيك ، ولكنه أقل بكثير من بنما وبيرو وجمهورية الدومينيكان. 

ومع ذلك ، فإن الديكتاتوريات الحقيقية بعيدة ، لأنه في حين أن السلفادور تحوم الآن أقل قليلاً من 6 نقاط ، على سبيل المثال ، مع تشيلي وكوستاريكا حوالي 8 وأوروغواي تقريبًا 9 ، فإن الديكتاتوريات مثل فنزويلا وكوبا تحوم أقل بكثير من 3 نقاط. ومع ذلك ، قبل انتخاب بوكيلي ، كان مستوى السلفادور أعلى من 6.5 ، بينما هو الآن عند 5.7.