هل ستؤتي مقامرة جو بايدن على النفط الكبير ثمارها في تسوية أسعار الغاز؟

هل يستطيع جو بايدن دفع النفط الكبير للتنقيب عن المزيد من النفط ، وخفض أسعار الغاز و تسريع التحول إلى السيارات الكهربائية؟ هذا هو الهدف الطموح للخطة التي تنفذها إدارة بايدن مع استمرار السائقين في مواجهة ارتفاع أسعار الغاز. بشكل غير عادي ، تحظى الخطة بدعم ليس فقط من صناعة النفط ولكن من بعض الاقتصاديين وعلماء البيئة.

بينما أدت أسعار الغاز في عام 2022 إلى إحداث التضخم واحتفلت شركات النفط بأرباح قياسية ، بايدن توسل عمليا على المديرين التنفيذيين في الصناعة اتخاذ خطوة أساسية كان من الممكن أن تخفض التكاليف: ضخ المزيد من النفط لزيادة العرض. لم تلق توسلاته آذاناً صاغية.

بينما النقاد تهمة الصناعة مع يتصرف بدافع الجشعوشركات النفط ترى مخاطر حقيقية في ضخ المزيد من النفط. منذ عام 2008 ، تسببت زيادة المعروض من النفط في انهيار الأسعار مرارًا وتكرارًا ، مما أدى إلى تراجع أرباح الشركات.

هذا الموضوع ذو علاقة بـ: ازدهار أرباح شركات النفط بينما يعاني الأمريكيون من ارتفاع أسعار الوقود

قال محلل السلع أليكس تورنبول: "لن تقوم إكسون بخدمة وطنية من خلال إنتاج الكثير من النفط والمخاطرة بفائض كبير في المعروض ، لأن المديرين التنفيذيين يعلمون أنهم إذا أخطأوا في ذلك ، فسيقوم مساهموهم بطردهم".

في أواخر تموز (يوليو) ، غيرت إدارة بايدن مسارها ، ومضت قدماً بخطورة محفوفة بالمخاطر وإن كانت مبتكرة خطة مصمم لحماية المستهلكين من ارتفاع أسعار الغاز ، وتقليل مخاطر شركات النفط ودفع الأمة نحو السيارات الكهربائية. سيعمل الاقتراح من خلال استخدام الاحتياطي البترولي الاستراتيجي ، وهو مخزن النفط للحكومة الفيدرالية ، بطريقة تضع حدًا أدنى وسقفًا جزئيًا لأسعار النفط.

باختصار ، عندما يكون الطلب ضعيفًا وتهبط الأسعار إلى حد كبير بحيث يصبح ضخ المزيد من النفط غير مربح ، فإن الحكومة ستشتري بسعر مرتفع بما يكفي لزيادة أرباح الصناعة وتخزين البراميل في الاحتياطي. عندما يكون الطلب قوياً وترتفع الأسعار ، يمكن للحكومة التدخل عن طريق إغراق السوق بالنفط الاحتياطي ، مما قد يساعد في خفض الأسعار.

إذا نجحت ، يمكن إدارة الخطة لإبقاء أسعار الغاز مرتفعة بما يكفي بحيث يستمر المستهلكون في التحول إلى المركبات الكهربائية ، ولكن ليس مرتفعًا بحيث يضر بالاقتصاد. في حين أن الكثيرين سوف يتساءلون عن الحكمة من وجود خطة للحد من غازات الدفيئة عن طريق ضخ المزيد من النفط ، إلا أن الفكرة لا تزال تحظى بدعم من "تحالف الرفقاء الغريبين" ، كما قال سكاندا أمارناث ، المديرة التنفيذية لـ Employ America ، وهي مؤسسة فكرية تقدمية دفعت باتجاه مماثل. خطة.

القصة مستمرة

وقال: "إذا كنت تستخدم هذه الأدوات بذكاء ، فإنها توفر لمنتجي النفط بعض اليقين والثقة". "ولكن يجب أيضًا التفكير فيها بشكل كلي ... ويجب أن تشرف على الاحتياطي الاستراتيجي بطريقة تراعي المناخ."

إعداد الأرضية

من شأن التغيير المقترح لقواعد وزارة الطاقة أن يسمح للحكومة باتخاذ خطوات لتحقيق الاستقرار في سوق النفط. نظرًا لأن القواعد مكتوبة حاليًا ، يتعين على وزارة الطاقة أن تدفع سعر السوق للنفط في اليوم الذي تتلقى فيه البراميل.

بموجب القواعد المقترحة ، يمكن للحكومة استخدام عقود "السعر الثابت الآجل" لشراء النفط لعدة سنوات بسعر محدد. من المتوقع أن تبلغ تكلفة النفط حوالي 84 دولارًا للبرميل في مايو ، لذلك يمكن أن تتعاقد الحكومة على شرائه في ذلك الوقت مقابل 90 دولارًا للبرميل. حتى إذا انتهت الحرب في أوكرانيا وانخفض سعر السوق إلى 50 دولارًا للبرميل مع غرق النفط الروسي في السوق ، فستظل الحكومة تشتريه مقابل 90 دولارًا ، مما يقضي على الكثير من مخاطر الصناعة.

من شأن ذلك ، من الناحية النظرية ، أن يحفز المزيد من الاستثمار في الحفر ، وعلى الرغم من أن النفط الصخري الجديد يستغرق حوالي عام للوصول إلى السوق ، فإن مجرد احتمال الاستقرار يمكن أن يؤدي إلى انخفاض الأسعار في وقت أقرب. وقال أمارناث إن ذلك ينطبق أيضًا على غصن الزيتون الذي يضرب به المثل من إدارة كانت ذات يوم معادية للصناعة.

وأضاف: "إنه يرسل الإشارة الصحيحة إلى السوق ويطمئن صناعة النفط بأن واشنطن ، وخاصة واشنطن الديمقراطية ، لن تقوضهم على المدى القصير".

تعتبر الحسابات منطقية أيضًا بالنسبة للحكومة ، التي باعت النفط مقابل 100 دولار أو أكثر في الأشهر الأخيرة ، وستعيد شرائه بسعر أقل.

لكن خطة بايدن تمثل تحولًا مثيرًا للجدل عن الغرض المقصود للاحتياطي.

يتكون هذا الاحتياطي من مناجم الملح العميقة في تكساس مع مساحة لتخزين أكثر من 700 مليون برميل من النفط ، وقد تم إنشاؤه كحماية من قطع أوبك للإمدادات بعد أزمة النفط عام 1973. ليس الجميع مقتنعًا أن استخدام الاحتياطي كأداة للتحكم في الأسعار فكرة جيدة. قال فيل فلين ، محلل سوق الطاقة في برايس فيوتشرز جروب ، إن استنفاد أسهمها قد يجعل الأمة معرضة للخطر في حالة الطوارئ الكبرى.

منذ أبريل ، كانت الولايات المتحدة تطلق حوالي مليون برميل يوميًا من الاحتياطي ، والتي تقدر وزارة الخزانة بها أسعار الغاز منخفضة بنحو 1 سنتًا للجالون ، وانخفضت أسعار النفط لأكثر من 40 يومًا متتاليًا حتى منتصف أغسطس. لكن بقي أقل من 50 ألف مليون برميل ، وهو أدنى مستوى منذ عام 440,000 ، ووزارة الطاقة حريصة على تجديد مخزونها.

ومع ذلك ، تساءل فلين عما إذا كان بإمكان الولايات المتحدة منافسة أوبك في حرب أسعار ، وقال إن إصدارات احتياطي بايدن كانت "تجلب مسدس رش لإخماد حريق غابة". وبدلاً من ذلك ، قال إن السوق الحرة وانخفاض الطلب يقودان الانخفاض الأخير في أسعار النفط.

التنشئة الاجتماعية على مخاطر شركات النفط

ولماذا يجب أن تكون مخاطر الصناعة اجتماعية ، خاصة عندما ساعدت أرباحها المذهلة في ارتفاع التكاليف عبر الاقتصاد ، إلحاق الألم على كثير من الأمريكيين؟

وقال أمارناث إن القيام بذلك سيفيد الجمهور في نهاية المطاف. تعمل شركات النفط فيما وصفه بـ "دورات العيد أو المجاعة" - التي تتميز بارتفاع الأسعار وانهيارها.

عندما جف الطلب خلال ركود عام 2008 ، تراجعت أسعار النفط من أعلى مستوياتها على الإطلاق عند حوالي 133 دولارًا للبرميل إلى حوالي 39 دولارًا في غضون ستة أشهر. وسط الاضطرابات في الشرق الأوسط وارتفاع الطلب ، نمت الأسعار والأرباح خلال عام 2014. لكن زيادة العرض الناجم عن ثورة التكسير الهيدروليكي في الولايات المتحدة وزيادة إنتاج أوبك حطمتهم في ذلك العام. بعد انتعاش قصير ، جفف كوفيد الطلب ، وبحلول مايو 2020 ، انهارت أسعار النفط إلى السلبية.

بحلول ذلك الوقت ، توقفت الشركات عن التنقيب عن نفط جديد ، مما أدى إلى السيناريو الحالي الذي يرتفع فيه الطلب والأسعار ، لكن الصناعة لا تزيد الإنتاج. وأشار تورنبول إلى أن البنوك التي تقرض شركات النفط خسرت أيضًا الأموال ، لذا فإن سعر الأرضية الجزئي للحكومة يجعل الاقتراض لتغطية تكاليف الحفر الجديدة أسهل.

وقال أمارناث إنه في حين أن عامي 2008 و 2021-2022 كانا بمثابة "سنوات لافتة" لشركات النفط ، "كان هناك الكثير من السنوات الهراء بينهما".

وأضاف: "لقد التزم عدد من كبار المنتجين فعليًا بعدم زيادة الإنتاج ، وقالوا: لقد لعبنا هذه اللعبة مرات عديدة ومساهمينا غير راضين جدًا عنا".

وقال أمارناث إنه من خلال تحديد أرضية جزئية للأسعار ، توفر خطة الإدارة استقرارًا قصير الأجل خلال عامي 2024 و 2025 ، وستشجع عمليات حفر جديدة. على الرغم من أن الإدارة لم تذكر أين ستحاول توجيه الأسعار ، يقول المراقبون إن المنطقة المثالية تتراوح بين 70 دولارًا و 100 دولار للبرميل ، مما قد يبقي الغاز في نطاق 3 إلى 4 دولارات للغالون.

جيد للمناخ؟

ظاهريًا ، يتعارض ضخ المزيد من النفط ودعم الصناعة مع الأهداف المناخية ، لكن مؤيدي الخطة يقولون إن المعاناة البيئية قصيرة المدى ضرورية الآن لتحقيق الأهداف المناخية على المدى الطويل.

يعد بناء البنية التحتية للطاقة النظيفة عملية طويلة تتطلب وقودًا أحفوريًا في غضون ذلك ، وخاصة الديزل لسلسلة التوريد ، وسيؤدي نقص النفط إلى حدوث أزمة طاقة تؤدي إلى حدوث تضخم. قال تورنبول إن تمويل البنية التحتية للطاقة النظيفة يصبح مستحيلاً عندما يرفع التضخم معدلات الاقتراض.

وأضاف: "هناك وجهة نظر غبية حقًا على يسار التسارع ،" دعونا نعجل بأزمة ". "إذا كنت تتمنى هذا على نفسك ، فأنت مجرد شخص غريب الأطوار في بروكلين."

يهدف بند تم تضمينه في قانون خفض التضخم الذي وافق عليه الكونجرس مؤخرًا إلى تقليل انبعاثات غاز الميثان من إنتاج النفط. وأضاف هالف أن ذلك يمكن أن "نوفر لأنفسنا الوقت للتوصل إلى حلول طويلة الأجل" ويجعل زيادة ضخ النفط قصيرة الأجل أكثر قبولا.

يعتمد المستقبل السياسي للديمقراطيين أيضًا على خفض أسعار الغاز على الفور - في حالة استمرار ارتفاع أسعار الغاز ، ستصبح آفاق منتصف المدة القاتمة بالفعل للحزب أسوأ ، ومن المحتمل أن يخسر بايدن في عام 2024. وسيتباطأ انتقال الطاقة النظيفة بشكل كبير في ظل إدارة ترامب الثانية أو رئيس آخر للحزب الجمهوري.

قال كاسي سيجل ، مدير معهد قانون المناخ التابع لمركز التنوع البيولوجي ، إن ضخ المزيد من النفط لخفض الأسعار هو "وصفة لكارثة". وقالت إن ارتفاع أسعار النفط ناتج عن "التربح" حيث تستفيد الشركات من غزو أوكرانيا.

على الرغم من انخفاض أسعار النفط في يوليو 2008 عن شهر يونيو ، إلا أن أسعار الغاز وهوامش صناعة النفط كانت كذلك أعلى وأوسع في عام 2022على التوالي ، أشارت سيجل ، ودعت إدارة بايدن إلى كبح جماح الصناعة. في المملكة المتحدة ، فرضت الحكومة المحافظة ضريبة مكاسب غير متوقعة بنسبة 25٪ على أرباح شركات النفط.

قال سيجل إن بايدن يمكنه أيضًا اتخاذ خطوات لا تزيد الإنتاج ، بموافقة الكونجرس ، مثل إعادة فرض حظر على تصدير النفط الخام كان ساري المفعول حتى عام 2015. تشحن الولايات المتحدة كمية كبيرة من النفط إلى أوروبا ، وأجزاء من المبيعات الاحتياطية ذهبوا إلى بلدان أخرى. إن إبقائه في الولايات المتحدة سيعزز العرض المحلي ويدفع أسعار الغاز إلى الانخفاض.

قال سيجل: "لقد نفد الوقت للخطوات الخلفية والخطوات الجانبية". "نحن بحاجة إلى اتخاذ قفزات عملاقة إلى الأمام حتى تؤدي كل خطوة إلى الوراء من الجرف إلى كارثة مناخية."