يخبر وارن مصلحة الضرائب بتركيز عمليات التدقيق على دافعي الضرائب الأغنياء وليس من ذوي الدخل المنخفض

في رسالة أُرسلت هذا الأسبوع إلى رؤساء مصلحة الضرائب الأمريكية ووزارة الخزانة ، استشهد السناتور إليزابيث وارين (دكتوراه في ماساتشوستس) والنائبة جودي تشو (د. ، كاليفورنيا) بنتائج تحليل أجرته مؤخرًا جامعة سيراكيوز حول بيانات مصلحة الضرائب التي وجدت أن دافعي الضرائب الذين لديهم 25,000 دولار أو أقل في إجمالي الإيصالات تم تدقيقهم خمس مرات أكثر من جميع دافعي الضرائب الآخرين ، بغض النظر عن مستوى الدخل.

تم تدقيق ذوي الدخل المنخفض بمعدل 1.3٪ العام الماضي مقارنة بنحو 0.3٪ بين جميع أصحاب الدخول. وفقًا لتحليل سيراكيوز ، فإن دافعي الضرائب الذين يزيد دخلهم عن مليون دولار لديهم معدل مراجعة 1٪ ، وهو أعلى معدل من أي فئة دخل.

لكن المشرعين يقولون إن معدلات التدقيق المرتفعة لدافعي الدخل المنخفض مثيرة للقلق ، ويطلبون من مصلحة الضرائب تقديم بيانات شاملة حول معدلات التدقيق خلال العام المالي 2020 و 2021 ، وتفصيل خطة "لضمان أن دافعي الضرائب ذوي الدخل المنخفض ليسوا ظالمين. مدقق. "

أقر وارين وتشو بأن مصلحة الضرائب تواجه ميزانية محدودة - وهي مشكلة يقولون إنهم يعملون على معالجتها - لكنهم يشددون على أن الوكالة بحاجة إلى حشد الموارد التي لديها لتدقيق دافعي الضرائب ذوي الدخل المرتفع ، بما يتماشى مع خطة الامتثال الضريبي التي حددتها إدارة بايدن أيار الماضي.

كتب وارن وتشو: "نعلم أن مصلحة الضرائب الأمريكية تعاني من نقص التمويل ، ونعمل على تأمين تمويل كبير ودائم حتى تتمكن مصلحة الضرائب من تحمل الغش الضريبي للشركات العملاقة والأثرياء". "لكننا نحثك أيضًا على التحرك بسرعة لإنهاء استهداف الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض ، بما يتماشى مع التزام الإدارة بعدم زيادة عمليات تدقيق دافعي الضرائب الذين يتقاضون أقل من 400,000 ألف دولار."

المحللون في غرفة تبادل معلومات الوصول إلى سجلات المعاملات (TRAC) في سيراكيوز ، والتي تعتمد على بيانات مصلحة الضرائب ، وجدت أن تدقيق IRS لـ 1.3٪ من أصحاب الدخل المنخفض في عام 2021 قد ارتفع من 0.79٪ في عام 2020. يعكس معدل التدقيق لعام 2021 تدقيقًا أوثق لمقدمي الطلبات الذين يطالبون بائتمان ضريبة الدخل المكتسب ، ولكن حتى الآن في عام 2022 ، فإن مصلحة الضرائب في طريقها إلى زيادة وتيرة عمليات التدقيق على أصحاب الدخل المنخفض ، وفقًا لباحثي سيراكيوز.

خلال شهر فبراير ، كانت مصلحة الضرائب الأمريكية في طريقها لتدقيق الملفات منخفضة الدخل بمعدل 13.5 لكل 1,000 ، ارتفاعًا من 13 لكل 1,000 في عام 2021 ، و 7.9 في عام 2019 ، وفقًا لبيانات TRAC. على النقيض من ذلك ، بلغت معدلات التدقيق لجميع مستويات الدخل الأخرى 2.2 لكل 1,000 مُقدم في عام 2022 ، وهو ما يتماشى تقريبًا مع العامين الماضيين: 2.6 في عام 2021 ؛ 2.0 في عام 2020.

رفض متحدث باسم IRS التعليق على النقاط المحددة التي أثيرت في الرسالة - بما في ذلك أن مصلحة الضرائب تدافع عن موقف التدقيق باستخدام البيانات القديمة - لكنه أشار إلى بريد.. اعلاني على الموقع الإلكتروني للمكتب اعتبارًا من أكتوبر 2020 كشرح حول هذه القضية. قالت نائبة المفوض آنذاك سونيتا لوف: "على الرغم من المفاهيم الخاطئة الشائعة حول معدلات فحص IRS ، فإن الحقيقة هي أن احتمال إجراء تدقيق يزيد بشكل كبير مع نمو الدخل." استشهدت لوف ببيانات من السنة الضريبية 2015 في منشورها.

أحالت متحدثة باسم وزارة الخزانة تحقيقًا إلى مصلحة الضرائب.

يمكن أن يُعزى بعض الارتفاع في تدقيق دافعي الدخل المنخفض التي وثقتها سيراكيوز إلى ما يسمى بتدقيق المراسلات ، وهي المراجعات التي يبدأها موظفو مصلحة الضرائب برسالة تطلب المزيد من الوثائق. أكثر من نصف تلك المراجعات تستهدف أصحاب الدخل الأقل من 50,000 دولار في السنة المالية 2019 ، المحامي الوطني لدافعي الضرائب التابع لمصلحة الضرائب الأمريكية.

كتب محامي دافعي الضرائب الوطني التابع لمصلحة الضرائب في تقريره لعام 2021: "غالبًا ما يواجه دافعو الضرائب هؤلاء تحديات خاصة أثناء التنقل في عملية تدقيق المراسلات". خطاب إلى الكونجرس. "تم تنظيم عملية تدقيق المراسلات في مصلحة الضرائب الأمريكية بحيث يتم إنفاق أقل قدر من الموارد لإجراء أكبر عدد من الفحوصات - مما يؤدي إلى أدنى مستوى من خدمة العملاء لدافعي الضرائب الذين هم في أمس الحاجة إلى المساعدة."

إن مسألة عمليات تدقيق IRS لأصحاب الدخل المنخفض هي في جزء كبير منها مسألة بيانات. في جلسة استماع لمجلس النواب الشهر الماضي ، دفع تشارلز ريتيج ، مفوض مصلحة الضرائب الأمريكية ، بقوة ضد أرقام سيراكيوز قيد الاستجواب من النائب تشو.

قال ريتيج: "هذا التقرير الصادر عن جامعة سيراكيوز خاطئ تمامًا ، بنسبة 100٪ ، وقد سئمت من الاضطرار للتعامل مع هذه المشكلة". "إننا نراجع دافعي الضرائب ذوي الدخل المرتفع أكثر من أي فئة أخرى [في] دائرة الإيرادات الداخلية."

وقال ريتيج إن دافعي الضرائب الذين يزيد دخلهم عن 10 ملايين دولار يواجهون معدل مراجعة بنسبة 7٪. اتهم وارين وتشو ريتيج ، في الدفاع عن سياسات التدقيق في الوكالة ، بالاعتماد على البيانات القديمة.

ردت سيراكيوز أيضًا ، ملاحظة: "كما يعلم المفوض جيدًا ، تستند تقارير TRAC إلى الإحصائيات الفعلية التي تقدمها مصلحة الضرائب الأمريكية نفسها إلينا."

يضغط وارين وتشو من أجل محاسبة كاملة لعمليات تدقيق IRS من 2020 و 2021 ، مقسمة حسب مستويات الدخل ونوع التدقيق ، بما في ذلك عمليات تدقيق المراسلات. إنهم قلقون من أن مصلحة الضرائب تعتمد كثيرًا على تلك التدقيقات عن بُعد كبديل منخفض التكلفة لعمليات تدقيق شاملة للعائدات الأكثر تعقيدًا.

"بالنظر إلى قيود الميزانية الحالية وزيادة عمليات التدقيق بالمراسلة ، ما هي الخطوات التي يتم اتخاذها لضمان عدم تدقيق دافعي الضرائب ذوي الدخل المنخفض بشكل غير عادل؟" يكتب المشرعون. "يجب ألا يتحمل دافعو الضرائب الأكثر ضعفًا عبء التمويل غير الكافي لإنفاذ IRS لمجرد أنهم يحتاجون إلى موارد أقل للتدقيق."