توصلت دراسة من كبار الاقتصاديين إلى أن فوائد برنامج إغاثة الأعمال التجارية الصغيرة البارز المصمم في ذروة الوباء ذهبت في الغالب إلى أصحاب الأعمال بدلاً من العمال.
فحصت الدراسة التي أجراها مؤلفون من بينهم أستاذ الاقتصاد والاقتصاد في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا الشهير ديفيد أوتور ، بالإضافة إلى العديد من الاقتصاديين في مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، برنامج حماية شيكات الراتب بقيمة 800 مليار دولار. تم توزيعه من قبل المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية ، واستفاد من البيانات من معالج كشوف المرتبات ADP.
تم التوقيع على حزب الشعب الباكستاني في البداية ليصبح قانونًا من قبل الرئيس دونالد ترامب في أبريل 2020 ، ووقع الرئيس جو بايدن تمديدًا في مارس 2021. كان كل من القانون الأولي والتمديد من الحزبين بأغلبية ساحقة.
انتهى الأمر بالشراكة بين القطاعين العام والخاص بعيدة المدى بإرسال قروض إلى ما يقرب من 93٪ من الشركات الصغيرة ، في غضون شهرين فقط. والنتيجة النهائية ، حسب تقديرات المؤلفين ، هي أن البرنامج احتفظ بما يصل إلى 3 ملايين "سنوات عمل" من العمل بتكلفة تتراوح بين 170,000 دولار إلى 257,000 دولار لكل سنة عمل تم الاحتفاظ بها.
وبعبارة أخرى ، وجدت الدراسة أن ما بين 23٪ إلى 34٪ من دولارات تعادل القوة الشرائية ذهبت مباشرة إلى العمال الذين لولا ذلك كانوا سيفقدون وظائفهم. كما كان البرنامج رجعيًا بدرجة كبيرة ، حيث تعود ثلاثة أرباع أموال الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الخُمس الأعلى من الأسر.
قال المؤلفون إن PPP ساعد في الحفاظ على الأضواء في المؤسسات التي كانت ستغلق لولا ذلك ، على الرغم من أنهم لا يعرفون ما إذا كان ذلك تأثيرًا دائمًا أم مؤقتًا. قال المؤلفون إن قروض الشراكة بين القطاعين العام والخاص ساعدت في تقليل خسائر التوظيف بسبب إغلاق الشركات الصغيرة بنحو 8 نقاط مئوية بعد خمسة أسابيع من استلام القروض.
وتمثلت نتيجة أخرى في أن ما يسمى بقروض السحب الثاني في عام 2021 - أي الشركات التي عادت للحصول على مزيد من التمويل بعد عام - لم يكن لها أي تأثير على التوظيف. قال المؤلفون إن ذلك "ربما كان بسبب إصدارها متأخرًا جدًا لتكون ذات صلة ، بعد أن كان الانتعاش الاقتصادي على قدم وساق. إذا كان هذا التفسير صحيحًا ، فإنه يؤكد أن الكونجرس كان حكيمًا في إعطاء الأولوية للسرعة على الدقة في إرسال الشريحتين الأوليين من قروض الشراكة بين القطاعين العام والخاص ".
اختارت الولايات المتحدة إدارة مساعدات الطوارئ باستخدام خرطوم حريق بدلاً من مطفأة الحريق.
كان لبرامج الوباء الأخرى توزيعات أقل ارتدادًا. كانت شيكات التحفيز قريبة من التوحيد من حيث القيمة الدولارية عبر الشرائح الأربعة ذات الدخل المنخفض ، في حين ذهبت مزايا التأمين ضد البطالة الوبائية إلى كل من الذيل العلوي والسفلي لتوزيع دخل الأسرة. (استفاد الخُمس الأعلى من إعانات البطالة الإضافية لأنه سُمح لأصحاب الأعمال العاملين لحسابهم الخاص بتحصيلها).
قال المؤلف إن الهدف الأساسي للاحتفاظ بالوظيفة للشراكة بين القطاعين العام والخاص يمكن تحقيقه بشكل أفضل من خلال توسيع "تقاسم العمل" ، أو جعل أصحاب العمل يخفضون ساعات العمل بدلاً من تسريح العمال. هناك 26 ولاية أمريكية لديها برامج للمشاركة في العمل ، على الرغم من أنها ليست مشتركة بشكل جيد ، ويقول المؤلفون إن هذه البرامج يجب أن تكون مبسطة ومؤتمتة.
استجابت البلدان الأخرى ذات الدخل المرتفع بمزيج من حوافز الاحتفاظ بالوظائف ، بما في ذلك تقاسم العمل ودعم الأجور. "يتمثل أحد الدروس الرئيسية المستفادة من هذه المقارنات عبر الوطنية في أن أنظمة دعم الأعمال المستهدفة كانت ممكنة وقابلة للتطوير بسرعة في البلدان الأخرى ذات الدخل المرتفع لأن الأنظمة الإدارية لمراقبة ساعات العمل وزيادة الرواتب كانت موجودة بالفعل قبل انتشار الوباء. وقال معدو الدراسة إن الولايات المتحدة ، التي تفتقر إلى مثل هذه الأنظمة ، قد اختارت إدارة مساعدات الطوارئ باستخدام خرطوم حريق بدلاً من مطفأة الحريق ، والنتيجة المتوقعة هي أن قطاع الأعمال الصغيرة بأكمله قد غمر بالمال.
في الولايات المتحدة ، انخفض معدل البطالة إلى 3.9٪ ، من ذروة جائحة بلغت 14.9٪. تحسنت نسبة العمالة إلى السكان إلى 59.5٪ من أدنى مستوى للوباء عند 51.3٪ ، لكنها لا تزال أقل من مستوى فبراير 2020 البالغ 61.2٪.
المصدر: https://www.marketwatch.com/story/up-to-three-arter-of-the-800-billion-ppp-flowed-to-business-owners-instead-of-workers-study-finds- 11642418448؟ siteid = yhoof2 & yptr = yahoo