يواجه برنامج المهاجر المستثمر في الولايات المتحدة الأمريكية EB-5 تحديات خطيرة

لقد تعرض برنامج المركز الإقليمي لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 للولايات المتحدة للكثير من النكسات خلال السنوات القليلة الماضية. اهتزت ثقة المستثمرين الأجانب في البرنامج بسبب سلسلة من الأحداث. لسبب واحد ، تم فصل تجديدات برنامج EB-5 للمركز الإقليمي عن عملية الميزانية العادية للكونغرس ، مما جعل تجديد البرنامج أكثر صعوبة. جعل Covid-19 من الصعب للغاية جمع رأس المال وتباطأت معالجة الحالات أثناء الوباء. رفع الرئيس ترامب الحد الأدنى للاستثمار إلى 900,000 ألف دولار. ثم جاءت قضية Behring لإلغاء التغييرات التنظيمية التي أدخلت في عهد ترامب. أخيرًا ، والأهم من ذلك ، سمح الكونجرس لبرنامج المركز الإقليمي بالانتهاء اعتبارًا من 30 يونيو 2021. لمدة تسعة أشهر ، تجول برنامج المركز الإقليمي EB-5 في المنطقة الحرام بحثًا عن القيامة. أخيرًا ، في 15 مارس ، اعتمد كونغرس 2022 قانون الإصلاح والنزاهة EB-5 لعام 2022، يحدد تاريخ 15 مايو 2022 باعتباره التاريخ الجديد الذي يمكن أن يصبح فيه برنامج المركز الإقليمي جاهزًا للعمل مرة أخرى.

شكل جديد مفاجئ

في الآونة الأخيرة نشرت مجموعة من الأسئلة المتداولة الجديدة (FAQs) أعلنت دائرة الجنسية والهجرة الأمريكية (USCIS) عن سياسة جديدة للتعامل مع برنامج EB-5 للمركز الإقليمي. الموقف المتخذ لا يسير على ما يرام مع العديد من ممثلي مجتمع هجرة المستثمرين. وتنص على أن "الكيانات التي تسعى إلى تعيينها كمركز إقليمي مطالبة بتقديم نموذج I-956 ، طلب تعيين مركز إقليمي. ستنشر USCIS هذا النموذج الجديد ، بما في ذلك إرشادات النموذج ، مع معلومات إضافية بخصوص عملية التسجيل بحلول 14 مايو 2022. " كان من المقرر أن يبدأ برنامج المركز الإقليمي العمل في 15 مايو 2022. تنفيذ القانون بهذه الخطوة الجديدة ليس موضع ترحيب تطوير.

إعادة التصميم ضرورية

تتفاقم المشكلة بسبب حقيقة أن دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) تتبنى وجهة نظر مفادها أن المراكز الإقليمية المعينة سابقًا غير قادرة على الحفاظ على تسميتها دون تقديم النموذج الجديد I-956. يجادلون بأن قانون الإصلاح والنزاهة EB-5 لعام 2022 ألغى برنامج المركز الإقليمي القديم ، مما جعل من الضروري للمراكز الإقليمية المعينة سابقًا إعادة التقدم للتعيين. يؤخر الموقف المتخذ الأفراد الذين يسعون للحصول على وضع كمستثمر مهاجر من تقديم عريضة نموذج I-526 كرجل أعمال أجنبي بعد 14 مايو 2022 ، لأنه يجب على المركز الإقليمي أولاً تقديم النموذج I-956 للحصول على الموافقة ثم تقديم طلب مشروع والحصول على رقم إيصال ليكون مؤهلاً لمساعدة المستثمرين في تقديم طلباتهم للحصول على بطاقاتهم الخضراء.

يمكن معالجة جدود I-526s

لحسن الحظ ، لم يتم تأخير جميع المستثمرين الأجانب بسبب هذه الخطوة المفاجئة من إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية. ال USCIS is معالجة النماذج I-526 ذات الصلة بالمركز الإقليمي المودعة في أو قبل 30 يونيو 2021 ، أي يوم غروب الشمس لبرنامج المركز الإقليمي السابق. في حين أن إلغاء برنامج المستثمر المهاجر السابق يتطلب من المراكز الإقليمية المعينة مسبقًا إعادة تقديم طلب للتعيين إذا كانوا يرغبون في مواصلة مشاركتهم ، فإن الحاجة إلى إعادة التقديم لا تؤثر على الالتماسات التي كانت معلقة قبل 15 مارس 2022. نظرًا لأن مثل هذه الالتماسات قد تم إنشاؤها بموجب التشريع الجديد ، يتم إجراء المعالجة وفقًا لمتطلبات الأهلية المعمول بها في وقت تقديم هذه الالتماسات.

برنامج المركز الإقليمي الجديد على الخط

ومع ذلك ، من الواضح أن نجاح أو فشل برنامج EB-5 للمركز الإقليمي الجديد على المحك هنا. تساءل البعض عما إذا كان يمكن معالجة النموذج الجديد I-956 على وجه السرعة. الخوف هو أنه إذا لم تتم معالجة هذه الطلبات في غضون شهر أو شهرين ، فإن ثقة المستثمرين الأجانب في برنامج المركز الإقليمي ستهتز إلى النقطة التي سيترك فيها البرنامج عالياً وجافًا. لماذا الانتظار لمعرفة المدة التي ستستغرقها الولايات المتحدة لفتح برنامج هجرة المستثمرين الأجانب في حين أن الدول الأخرى تقدم نفس هؤلاء المستثمرين الأجانب بدائل ممتازة؟

الأمل الوحيد هو أن تقوم دائرة خدمات الجنسية والهجرة الأمريكية (USCIS) بالعمل معًا ومعالجة هذه التطبيقات على أساس الأولوية لفتح برنامج المركز الإقليمي الجديد وتشغيله بالطريقة التي يجب تشغيلها بها في أسرع وقت ممكن.