ستتخذ وزارة الخزانة "إجراءات غير عادية" لمنع تقصير الحكومة - وهذا ما يعنيه ذلك

السطر العلوي

حذرت وزيرة الخزانة جانيت يلين الأسبوع الماضي من أن الحكومة الفيدرالية قد تصل إلى سقف الاقتراض البالغ 31.4 تريليون دولار في أقرب وقت يوم الخميس ، حيث تستعد لاتخاذ "إجراءات استثنائية" لدرء التخلف عن السداد ، بينما يظل الجمهوريون والبيت الأبيض في مأزق بشأن صفقة على رفع حد الدين.

حقائق رئيسية

"التدابير الاستثنائية" هو مصطلح يشير إلى الحيل المحاسبية التي يمكن لوزارة الخزانة استخدامها لمنع الحكومة من التخلف عن سداد ديونها ، بما في ذلك نقل الأموال من وكالة إلى أخرى عند استحقاق المدفوعات وتعليق بعض الاستثمارات الجديدة.

قالت يلين على وجه التحديد في خطاب إلى رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) الأسبوع الماضي إنها تستطيع تعليق الاستثمارات الجديدة في صندوق التقاعد والعجز للخدمة المدنية وصندوق المزايا الصحية لمتقاعدي الخدمة البريدية ، ووقف إعادة الاستثمار في الاستثمار في الأوراق المالية الحكومية. الصندوق وخطة التوفير في نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين - خطوات من شأنها أن تمنع الحكومة من زيادة ديونها.

ومع ذلك ، فإن الإجراءات الاستثنائية لها أيضًا موعد نهائي: قدرت يلين أن الخزانة ستنفد من الحيل المحاسبية وستصل إلى "تاريخها العاشر" بحلول منتصف مايو ، اعتمادًا على مقدار الإيرادات التي تجمعها الحكومة من إيصالات الضرائب في الربيع.

وبمجرد رفع المأزق ، ستصبح صناديق التقاعد "كاملة" ، مما يعني أن الموظفين الفيدراليين الذين استثمروا فيها لن يتأثروا.

الخلفية الرئيسية

لمنع التخلف عن السداد ، سيحتاج مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون ومجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون إلى الموافقة على مشروع قانون يرفع سقف الديون ويمنح الحكومة الإذن بالاقتراض قبل أن تصل وزارة الخزانة إلى "تاريخها العاشر". نمت المخاوف من مواجهة الحد من الديون في وقت سابق من هذا الشهر ، عندما أثبت الجمهوريون اليمينيون المتطرفون في مجلس النواب أنهم على استعداد لاتخاذ تدابير متطرفة لإقناع القيادة بالاستسلام لمطالبهم. تم انتخاب مكارثي بعد 15 جولة من التصويت - وهي المرة الأولى منذ 163 عامًا التي تجاوزت فيها الانتخابات 11 جولة - وفقط بعد التنازل عن التنازلات الرئيسية التي طالبت بها مجموعة من 20 مشرعًا يمينيًا ، بعضها يؤثر على مفاوضات سقف الديون. من بينها بند يتطلب من الكونجرس إجراء تصويت فردي على رفع سقف الاقتراض ، بدلاً من تمريره كجزء من قرار الميزانية. تضمنت الصفقة أيضًا وعدًا من مكارثي بأن الكونجرس لن يوافق على رفع سقف الديون دون إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق. من غير الواضح ما الذي ستترتب عليه هذه التخفيضات بالضبط ، لكن بعض الجمهوريين طرحوا رفع سن استحقاق الرعاية الطبية والضمان الاجتماعي في محاولة لتقليل العجز الفيدرالي.

المماس

لم تتخلف الحكومة الفيدرالية أبدًا عن سداد ديونها ، وقد رفع الكونجرس سقف الاقتراض 60 مرة منذ عام 1978 لتجنب السيناريو ، الذي سيكون كارثيًا على الأسواق المالية وسيكون له تأثير ضار على الاقتصاد من خلال تآكل الثقة في الولايات المتحدة الآمنة بشكل طبيعي. الدين الحكومي. كما أن التخلف عن السداد سيجعل الحكومة - التي تعاني من عجز سنوي لعقود وتعتمد على الاقتراض لتظل مفتوحة - غير قادرة على دفع جزء كبير من فواتيرها ، مما يهدد مجموعة من البرامج الفيدرالية.

حقيقة مدهشة

استخدمت يلين مؤخرًا "إجراءات استثنائية" في عام 2021 لدرء التخلف عن السداد ، قبل أن يرفع الكونجرس الحد الأقصى بمقدار 2.5 تريليون دولار في ديسمبر من ذلك العام. لكن الاقتراب من "X-Date" له عواقب. في عام 2011 ، طالب الجمهوريون ، الذين استعادوا للتو السيطرة على مجلس النواب في يناير من ذلك العام ، بتخفيضات في العجز من إدارة الرئيس السابق باراك أوباما مقابل رفع سقف الديون. توصل الكونجرس إلى اتفاق قبل يومين من تقدير وزارة الخزانة أنها ستصل إلى سقف الاقتراض الخاص بها ، لكن مخاوف التخلف عن السداد أدت إلى أول تخفيض على الإطلاق للتصنيف الائتماني للولايات المتحدة ، مما تسبب في انخفاض أسعار الأسهم.

مضاد

قال البيت الأبيض إنه سيرفض التفاوض على رفع سقف الديون ، وبدأ في محاكمة الجمهوريين المعتدلين الذين يمكن أن ينضموا إلى الديمقراطيين في التصويت لرفع الحد الأقصى دون أي شروط ، السياسية وذكرت.

لمزيد من القراءة

مواجهة حدود الديون: كيف يمكن أن تلعب المفاوضات القادمة في الكونجرس (فوربس)

تحذر يلين من أن النقد الأمريكي قد ينفد بحلول أوائل يونيو إذا لم يتم رفع حد الدين (فوربس)

مواجهة حدود الديون وإغلاق الحكومة يشكلان أكبر خطر خلال عقد - إليك ما يمكن توقعه (فوربس)