الوهم النووي في صميم استراتيجية الدفاع الوطني 2022

في 28 مارس ، سلمت إدارة بايدن استراتيجيتها السرية للدفاع الوطني (NDS) إلى الكونغرس. أطلق البيت الأبيض في نفس الوقت عظاما عارية النشرة للجمهور يحدد الإطار الأساسي للاستراتيجية.

توفر استراتيجية الأمن القومي لعام 2022 إرشادات أساسية للاستعدادات العسكرية الأمريكية ، وتكرر إلى حد كبير أولويات استراتيجية ترامب 2018 في التأكيد على التهديدات العسكرية التي تشكلها القوى العظمى الأخرى - مثل الصين وروسيا.

مثل استراتيجية ترامب ، ستبقى استراتيجية بايدن سرية في الغالب. ومع ذلك ، فيما يتعلق بأكبر تهديد عسكري تواجهه الأمة ، وهو الحرب النووية ، فلا داعي لانتظار عرض عام أكثر تفصيلاً لما يتجه إليه البنتاغون ، لأننا كنا نعلم أنه في اليوم الذي تم فيه انتخاب جو بايدن.

ستستمر الأمة في الحفاظ على "ثالوث" من القوات النووية القادرة على الرد بطريقة محسوبة على أي مستوى من العدوان النووي ، مع قصر دفاعاتها النشطة عن الوطن في هزيمة هجوم كوري شمالي.

بعبارة أخرى ، لن يبذل الموقف الاستراتيجي الذي حددته إدارة الأمن القومي لبايدن أي جهد للدفاع الفعلي عن الولايات المتحدة ضد هجوم نووي صيني أو روسي ، وبدلاً من ذلك يختار الاعتماد على التهديد بالانتقام الهائل لردع عدوان القوة العظمى.

ما يعنيه هذا من الناحية العملية هو أنه إذا أطلقت أي من الدولتين أكثر من حفنة من الأسلحة النووية ضد المدن الأمريكية ، فمن المؤكد أن تلك الأسلحة ستصل إلى أهدافها.

هذا هو الموقف الذي تبنته الحكومات الأمريكية المتعاقبة منذ أن جاء جو بايدن إلى مجلس الشيوخ لأول مرة في عام 1973 ، وهو أحد المجالات القليلة للسياسة العامة حيث كان الرئيس ثابتًا في قناعاته طوال حياته العامة.

لسوء الحظ ، لا يمكن اختبار استمرارية الوضع النووي الحالي والمخطط له: الردع هو حالة ذهنية ، ولا نعرف في أي يوم ما يفكر فيه فلاديمير بوتين أو شي جين بينغ.

الاختبار الوحيد الذي لا لبس فيه حول ما إذا كان الردع النووي ناجحًا هو عندما يفشل. مؤشرات أخرى تخضع لتفسير متضارب.

الافتراض المركزي للاستراتيجية ، القائل بإمكانية جعل الردع النووي يعمل إلى أجل غير مسمى من خلال التهديد بالعواقب ، غير قابل للإثبات وغير تاريخي.

بعد كل شيء ، فإن التهديد بالدمار الذي لا يمكن تصوره ليس مجرد رادع قوي ؛ إنه أيضًا حافز قوي للهجوم إذا اعتقد المعتدي أنه يمكنه إزالة التهديد في هجوم مفاجئ.

تحاول الاستراتيجية التي تم تسليمها إلى البيت الأبيض في 28 آذار (مارس) توقع كل الاحتمالات التي قد تؤدي إلى عدوان نووي من قبل الصين أو روسيا ، وتقديم أسباب مقنعة لعدم القيام بذلك.

لكن قد يكون هذا وهمًا ، وفشلًا في الخيال مشابهًا للظروف المحيطة بهجمات 9 سبتمبر ، حيث تُترك الأمة غير مستعدة لأزمات يمكن تخيلها بسهولة.

استندت روسيا مرارًا وتكرارًا إلى ترسانتها النووية منذ ضم شبه جزيرة القرم من أوكرانيا في عام 2014 ، وأصبحت تهديداتها أكثر تواترًا مع الغزو الحالي.

ربما تكون مجرد خدعة ، ربما ليست كذلك. ما نعرفه على وجه اليقين هو أنه إذا أطلقت موسكو أسلحتها ، فلن يكون أمام واشنطن سوى خيارات قليلة بخلاف الرد بالمثل.

سيكون ذلك بمثابة راحة باردة في اليوم الذي تعرضت فيه الحضارة الأمريكية للانقراض كما عرفناها.

توصل الرئيس بايدن وأعضاء آخرون في مجتمع صنع السياسات إلى هذا الموقف غير المحتمل لأنهم لم يصدقوا ، قبل نصف قرن ، أنه كان من الممكن الدفاع ضد هجوم نووي واسع النطاق.

تم رفع كونك أعزلًا إلى مرتبة الفضيلة في تحقيق الاستقرار الاستراتيجي ، حيث كان من المفترض أن يؤدي أي جهد للدفاع فعليًا ضد هجوم نووي إلى زيادة تعزيز القدرات الهجومية من قبل الجانب الآخر.

وهكذا ستجد الأمة نفسها في سباق تسلح من غير المرجح أن يفوز به الدفاع. بايدن يلمح إلى هذا الاحتمال في التوجيه الاستراتيجي المؤقت للأمن القومي الصادر في مارس 2021 (الصفحة 13) ، والذي يؤكد في الواقع أن نهجه للاستراتيجية النووية لم يتغير منذ أن كان ريتشارد نيكسون في البيت الأبيض.

ومع ذلك ، فإن موقف بايدن لا يعمل إلا عندما يكون الخصم فاعلًا عقلانيًا وتداوليًا ، وهناك الكثير من اللاعبين على المسرح العالمي في أي يوم ممن لا يناسبون هذا الوصف.

ضع في اعتبارك بعض الأسئلة التي تؤثر على قابلية استراتيجيتنا النووية الحالية للاستمرار على المدى الطويل.

كيف ستتعامل الإستراتيجية مع خصم غير عقلاني أو مخدوع لا يمكن ردعه؟ في بعض الحالات ، لا يمكنه ذلك.

كيف ستتعامل الإستراتيجية مع خصم عقلاني يعتقد أنه يواجه هجومًا نوويًا؟ تفشل أنظمة التحذير بشكل دوري ، وإذا لم تبدأ التشغيل على الفور ، فقد تخاطر بفقدان الرادع الخاص بك.

كيف ستتعامل الاستراتيجية مع صراع إقليمي يتصاعد إلى تبادلات نووية؟ يستمر المعلقون الروس في طرح هذا الاحتمال ، لكن العديد من "الخبراء" الأمريكيين يتصرفون كما لو أنه ليس سيناريو معقولاً.

كيف ستتعامل الإستراتيجية مع انهيار القيادة الذي يؤدي إلى إطلاق نووي عرضي؟ ليس هناك الكثير يمكننا القيام به بدون شكل من أشكال الدفاع النشط.

كيف ستتعامل الاستراتيجية مع استيلاء العناصر المتطرفة على مواقع الإطلاق النووية؟ الصراع الداخلي الذي يؤدي إلى فقدان السيطرة النووية في روسيا هو سيناريو نادرًا ما يحظى بالاهتمام.

الهدف من هذه الأسئلة هو تسليط الضوء على الطرق التي قد يؤدي بها الموقف النووي المقترح في استراتيجية الدفاع الوطني لعام 2022 إلى كارثة.

هذا لا يعني أننا يجب أن نتخلى عن الثالوث النووي ، لكن الأمة تحتاج إلى دعم إذا فشل الردع ، وفي الوقت الحالي ليس لديها واحد.

تدعو خطة بايدن إلى إنفاق 40٪ فقط من أكبر ميزانية دفاعية في العالم - XNUMX٪ من الإنفاق العسكري العالمي - على الدفاع النشط ضد التهديد الوجودي الوحيد لجمهوريتنا.

لا يبحث البنتاغون حتى في كيفية التعامل مع هجوم نووي واسع النطاق ، والخدمات العسكرية مهتمة أكثر بالحفاظ على قدراتها القتالية التقليدية.

ولكن هل هذا حقًا هو التوافق الصحيح للأولويات للسنوات المقبلة؟