معركة السيطرة على Vaca Muerta جارية رسميًا: Neuquén 2023

بقلم مارك ب

تم تعيين الميدان الآن لانتخابات حكام الولايات في 16 أبريل 2023 في مقاطعة نيوكوين الأرجنتينية ، موطن مسرحية فاكا مويرتا الصخرية. سيختار ناخبو نيوكوين من بين ثلاثة مرشحين قادرين على البقاء. سيكون من شبه المؤكد أن يحافظ أحد المرشحين على الوضع الإقليمي الراهن الذي اعتادت عليه الشركات العاملة في فاكا مويرتا في ظل زعماء المقاطعات الذين تولوا زمام السلطة طوال الثورة الصخرية بأكملها. يمكن للفوز من قبل أي من المرشحين الآخرين القابلين للحياة أن يغير بشكل كبير هذا الوضع الراهن ، وبالتالي لديه القدرة على توليد قدر كبير من عدم اليقين فيما يتعلق بالاستثمارات والعمليات في فاكا مويرتا. هذه انتخابات يجب أن تتابعها عن كثب الشركات التي لديها استثمارات أو عمليات ، أو خطط محتملة لاستثمارات أو عمليات ، في فاكا مويرتا الأرجنتينية.

بموجب الدستور الفيدرالي للأرجنتين ، يمارس حكام المقاطعات تأثيرًا كبيرًا على أنشطة صناعة النفط والغاز داخل حدود مقاطعتهم. يتم انتخاب حاكم Neuquén في جولة واحدة عن طريق تصويت الأغلبية بينما يتم انتخاب المجلس التشريعي الإقليمي المكون من 35 عضوًا في نفس الوقت من منطقة واحدة على مستوى المقاطعة باستخدام التمثيل النسبي. تسمح Neuquén بالترشيحات الاندماجية التي يمكن بموجبها لأكثر من حزب أو تحالف واحد ترشيح نفس مرشح حاكم الولاية ، مع جمع جميع الأصوات لذلك المرشح من عدة ترشيحات بغرض تحديد الفائز. في 16 أبريل / نيسان ، ستجري العديد من بلديات نيوكوين ، وليس كلها ، انتخابات لرئاسة البلدية ، مع إجراء الانتخابات الأكثر تأثيرًا في مدينة نيوكوين حيث يقيم ما يقرب من نصف ناخبي المقاطعة.

بينما تمتد لعبة Vaca Muerta shale عبر أجزاء من أربع مقاطعات أرجنتينية (La Pampa و Mendoza و Neuquén و Río Negro) ، إلا أنها تتمركز في Neuquén. وقد سمح ذلك للمقاطعة بتحقيق مكانتها كأكبر منتج للأرجنتين للغاز الطبيعي (62٪ من إنتاج الأرجنتين) والنفط (49٪ من إنتاج الأرجنتين) ، مع تزايد كلا النسبيين بشكل مطرد مع استمرار تدفق الاستثمار إلى فاكا مويرتا و بعيدًا عن الأصول التقليدية في مقاطعات باتاغونيا الأخرى مثل تشوبوت وسانتا كروز.

يتنافس ستة مرشحين لمنصب الحاكم ويتنافس أكثر من عشرين حزبًا / تحالفًا في الانتخابات التشريعية الإقليمية المتزامنة ، حيث يدعم جميعهم في وقت واحد واحدًا من المرشحين الستة لمنصب الحاكم.

فازت Movimiento Popular Neuquino (MPN) في كل انتخابات حاكمية أجريت في مقاطعة Neuquén على مدار الستين عامًا الماضية ، ومنذ نهاية الديكتاتورية العسكرية 60-1976 حكمت بشكل مستمر من خلال 83 انتصارات متتالية لحكام الولايات. مع الحاكم الحالي لفترتي ولاية عمر جوتيريز (10-2015) منعت من الترشح لإعادة الانتخاب بسبب حدود الولاية الدستورية ، تم اختيار الشخصيتين الرئيسيتين داخل MPN ، Gutiérrez والحاكم السابق خورخي ساباغ (23-2007) ، الملازم الحالي للحاكم ماركوس Koopmann ليكون حامل معيار MPN. كوبمان هو مرشح 15 قوائم تشريعية حزبية / تحالفية مختلفة (للمرشحين التشريعيين) ، بما في ذلك القائمة الرسمية لحزب MPN التي تترأسها دانييلا روتشي (ابنة مارسيلو روتشي ، الأمين العام لاتحاد عمال النفط في ريو نيغرو ونيوكين ولا Pampa) ، وهي قائمة برئاسة Martín Pereyra (ابن Guillermo Pereyra ، الذي شغل منصب الأمين العام لاتحاد عمال النفط لأكثر من 10 عامًا) ، وقائمة Unión de los Neuquinos (UNE) التي دعمت في عام 30 البيروني المرشح رامون ريوسيكو. كما سيتم تعزيز ترشيح كوبمان من خلال التقلبات العكسية لعمدة مدينة نيوكوين الشهيرة ماريانو جايدو (MPN) الذي يرشح نفسه لإعادة انتخابه.

المنافس الأقوى لكوبمان هو المنشق عن MPN والنائب الوطني Rolando “Rolo” Figueroa الذي شغل منصب نائب حاكم جوتيريز خلال فترة ولايته الأولى (2015-19) وكان نائبًا وطنيًا منذ عام 2021 بعد هزيمة جوتيريز ومرشح ساباغ المختار بعناية في 2021 MPN الانتخابات التمهيدية. اختار فيغيروا عدم التنافس ضد كوبمان في الانتخابات التمهيدية لحاكم MPN ويرجع ذلك في جزء كبير منه إلى Koopmann المدعوم من Gutiérrez و Sapag وكذلك من قبل Rucci و Pereyra. بالإضافة إلى كونه حامل لواء حزب من صنعه (Comunidad y Desarrollo Ciudadano) ، فإن فيغيروا هو مرشح لثماني قوائم أخرى ، بما في ذلك قائمتان من الأحزاب المنتمية إلى تحالف Juntos por el Cambio (JxC) الوطني (الذي حكم) الأرجنتين من 2015 إلى 2019 وتمثل المعارضة الرئيسية للحكومة الوطنية لجبهة تودوس البيرونية للرئيس ألبرتو فرنانديز اليوم) ، وبروستا فيدرال (PRO) للرئيس السابق موريسيو ماكري ونويفو كومبروميسو نيوكوينو.

المرشح التالي الأكثر تنافسية هو Ramón Rioseco من تحالف Frente de Todos Neuquino ، الذي كان المرشح البيروني لمنصب الحاكم في كل من 2019 و 2015 ، عندما احتل المركز الثاني (14٪ و 9٪ خلف Gutiérrez على التوالي). يظهر Rioseco كمرشح لخمسة أحزاب / تحالفات متميزة.

النائب الوطني بابلو سيرفي هو مرشح لتحالف JxC الردف الذي يعتمد أساسًا على Unión Cívica Radical (UCR) و Coalición Cívica (CC) جنبًا إلى جنب مع بعض أعضاء PRO الذين لم يوافقوا على قرار الحزب بدعم Figueroa. كارلوس إيجويا (كومبلير) ، الذي كان في الماضي جزء من JxC ، يترشح كمرشح للرئاسة الليبرتارية خافيير ميلي ، وباتريشيا جور هي مرشحة أقصى اليسار جبهة إزكويردا - يونيداد. على عكس Koopmann و Figueroa و Rioseco ، فإن Cervi و Eguía و Jure هم المرشحون لقائمة واحدة فقط ، والتي ينبغي أن تساعد أحزابهم / تحالفاتهم في الفوز بمزيد من المقاعد في الهيئة التشريعية الإقليمية ، لكنه يؤكد حقيقة أنهم ليسوا مرشحين قابلين للتطبيق في حاكم الولاية. منافسة.

تم تطوير مسرحية Vaca Muerta الصخري في Neuquén بالكامل تحت قيادة Jorge Sapag و Omar Gutiérrez بين عامي 2007 واليوم. كوبمان هو بلا شك مرشح الاستمرارية ، وإذا كان منتصرًا ، فيجب على شركات النفط والغاز الأرجنتينية العاملة في فاكا مويرتا أن تتوقع الحفاظ على الوضع الراهن على مدى السنوات الـ 16 الماضية فيما يتعلق بتفاعلها مع نيوكوين وتنظيمها. حكومة المقاطعة.

إن انتصار فيغيروا من شأنه على الأقل في المدى القصير أن يغير بشكل كبير الوضع الراهن الذي اعتادت عليه الشركات التي لديها استثمارات أو عمليات في فاكا مويرتا خلال الـ 16 عامًا الماضية. وعلى الأقل ، فإن فوز فيغيروا سيؤدي إلى تغيير واسع النطاق نسبيًا في المسؤولين الإقليميين المحددين الذين عملت هذه الشركات معهم في السنوات الأخيرة ، حيث من المتوقع أن يجلب فيغيروا فريقه بينما سيحتفظ كوبمان عمومًا بمعظم المسؤولين الإقليميين. الأفراد الذين خدموا تحت جوتيريز.

أخيرًا ، على الرغم من أنه من غير المحتمل ، فإنه ليس من نطاق الاحتمال أنه إذا قام كوبمان وفيغيروا بتقسيم تصويت MPN التقليدي بالتساوي ، فإن Rioseco يمكن أن يحقق نصرًا ضيقًا طالما احتفظ بنصيب الأسد في التصويت البيروني التقليدي في المقاطعة. تأرجح ما بين 25٪ و 30٪ في انتخابات مجالس المحافظات الأخيرة. كما أن انتصار ريوسيكو سيكون ، أكثر من انتصار فيغيروا ، لديه القدرة على تغيير الوضع الراهن بشكل كبير لعمليات النفط والغاز الطبيعي في فاكا مويرتا.

مارك بي جونز هو كرسي جوزيف د. جميل لدراسات أمريكا اللاتينية ومدير مركز دراسات الطاقة في الأرجنتين