يسعى المشرعون في الولاية إلى وقف حظر النكهة المحلية

بينما يواصل البيت الأبيض في بايدن السعي إلى فرض حظر فيدرالي على المنثول وغيره من منتجات التبغ والنكهات الأخرى ، يتخذ بعض المشرعين في الولاية إجراءات لمنع فرض حظر على المنتجات المماثلة على المستوى المحلي. في 15 ديسمبر ، أقر المشرعون ولاية أوهايو منزل بيل 513، التشريعات التي من شأنها منع المدن والبلدات والمقاطعات من سن المراسيم التي تحظر بيع النكهات ومنتجات التبغ. أمام الحاكم مايك ديواين (يمين) مهلة حتى عيد الميلاد للعمل على مشروع القانون ، وإلا فإنه يصبح قانونًا بدون توقيعه.

تم الاستشهاد بتعزيز الصحة المحسنة في الحجج المؤيدة والمعارضة لـ HB 513. يشير مؤيدو HB 513 إلى أن سنه سيضمن أن سكان أوهايو الذين يستخدمون منتجات vape ذات النكهة للإقلاع عن السجائر والابتعاد عنها سيستمرون في الوصول إلى جهاز الإقلاع عن التدخين المفضل لديهم . في غضون ذلك ، يعتقد معارضو مشروع القانون أن الحكومات المحلية يجب أن تكون قادرة على فرض مثل هذا الحظر على المنتجات. ينص HB 513 على أن التقسيمات الفرعية السياسية في ولاية Buckeye لم يعد مسموحًا لها "بسن أو اعتماد أو تجديد أو الحفاظ على أو إنفاذ أو الاستمرار في وجود أي حكم أو مرسوم أو قرار أو قاعدة أو أي إجراء آخر يتعارض مع أي سياسة أو يستبقها للدولة فيما يتعلق بتنظيم منتجات التبغ أو منتجات النيكوتين البديلة ".

في 12 ديسمبر ، وافق مجلس مدينة كولومبوس بالإجماع على ملف مرسوم حظر بيع التبغ المنكه ومنتجات السجائر الإلكترونية في أكبر مدينة في ولاية أوهايو. لن يسري هذا المرسوم في عام 2024 كما هو مقرر إذا تم سن HB 513. سيتم أيضًا إلغاء حظر Toledo الذي دام ثلاث سنوات على خراطيش النكهة المعبأة مسبقًا إذا قام الحاكم DeWine إما بالتوقيع أو السماح لـ HB 513 بأن يصبح قانونًا دون توقيع.

قدم مرسوم كولومبوس الزخم لمرور HB 513 ، الممثل جون كروس (R) ، الراعي HB 513 ، محمد الهدف هو منع الحكومات المحلية من "اختيار الفائزين والخاسرين بشأن ما يمكنك وما لا يمكنك تناوله أو شربه أو استخدامه" ، مضيفًا أنه لا يريد أن تكون المحظورات المحلية مثل تلك التي تم سنها في كولومبوس "بابًا خلفيًا في التعدي على حقوقنا وحرياتنا ".

عارض المسؤولون المحليون HB 513 ، وحثوا الحاكم DeWine على استخدام حق النقض ضد مشروع القانون. قال كيري مكارثي ، المدير التنفيذي لتحالف أوهايو مايورز: "كان هناك اتجاه متزايد للأحكام التي أقرها المجلس التشريعي للولاية والتي تتعارض بشكل مباشر للغاية مع الحكم المحلي في ولاية أوهايو". يجادل الممثل كروس بأن مشروع القانون الخاص به لا ينتهك القاعدة الداخلية ويتعلق بمعالجة المسائل ذات الاهتمام على مستوى الولاية ، ولا سيما الصحة المالية للولاية.

"أعتقد أن ما لدينا ليس في الحقيقة مسألة تتعلق بالصحة والسلامة ،" ممثل كروس محمد. "إنها مسألة الإيرادات والضرائب ... ما لا يدركه دافعو الضرائب هو أنه من المحتمل أن تضطر مدينة كولومبوس إلى فرض ضرائب على دافعي الضرائب على أموال أكثر لتعويض هذه الخسارة في الإيرادات".

"التحدي هو أن المدن تأتي إلينا تتوسل وتتوسل ،" من فضلك لا تقطع أموال الحكومة المحلية ، "لكنهم بعد ذلك لا يدركون متى يخرجون ويفعلون أشياء مثل هذه - إنهم يخفضون قدرًا هائلاً من عائدات الضرائب ، "ممثل الصليب أضاف. "لا يمكنك التخلص من الأشياء وتقليل إيراداتك ... ثم عد إلينا وتوقع منا ملء الخزائن."

أعطى الحاكم مايك ديواين معارضي HB 513 سببًا للتفاؤل بأنه سيستخدم حق النقض ضد مشروع القانون. قال الحاكم DeWine في 15 كانون الأول (ديسمبر): "لن أقول ما سأفعله به ، لكن قد ترغب في العودة إلى الوراء ومعرفة ما فعلته في مجلس الشيوخ الأمريكي في تلك المنطقة". حظر منتج vape في الماضي. ومع ذلك ، فإن مؤيدي HB 513 متفائلون بأن الأصوات ستكون موجودة لتجاوز حق النقض ، إذا حدث ذلك.

سنت خمس ولايات - ماساتشوستس وكاليفورنيا ونيوجيرسي ونيويورك ورود آيلاند - حتى الآن التبغ المنكه ومنتجات السجائر الإلكترونية. حظر على مستوى ولاية كاليفورنيا للتبغ المنكه ومنتجات السجائر الإلكترونية ، والذي كان وافق عليها الناخبون في انتخابات التجديد النصفي لعام 2022 ، بدأ سريانها في 21 ديسمبر / كانون الأول. وكانت أول ولاية تسن نظام VAPE ذو النكهة وحظر التبغ ، وهي ولاية ماساتشوستس ، قد فعلت ذلك في عام 2019 ومنذ ذلك الحين قدمت حكاية تحذيرية للمشرعين الذين يفكرون في حظر مماثل.

شهدت ولاية ماساتشوستس انخفاضًا في تحصيل ضرائب منتجات التبغ بعد تنفيذ حظر التبغ المنكه والـ VAPE ، كما كان متوقعًا. ولكن يبدو أن الانخفاض في عائدات ضرائب التبغ لم يكن بسبب أي انخفاض كبير في التدخين أو التدخين الإلكتروني - الفيبينج Vaping. جاريد والتشاك ، نائب رئيس مشاريع الدولة في مؤسسة الضرائب ، وأشار أن خسارة ماساتشوستس في تحصيل الضرائب تُرجمت إلى مكاسب للولايات المجاورة:

"في ولاية ماساتشوستس ، على سبيل المثال ، بعد تطبيق حظر النكهات (والذي تضمن سجائر المنثول) ، انخفضت طوابع ضريبة التبغ بنسبة 24٪. لكن هذا يبدو أقل بكثير من انتصار للإقلاع عن التدخين عند الأخذ في الاعتبار أن طوابع نيو هامبشاير الضريبية ارتفعت بنسبة 22٪ ، وطوابع ضرائب رود آيلاند قفزت بنسبة 18٪ ، وحتى طوابع ضريبة فيرمونت ارتفعت بنسبة 6٪. لم تنخفض معدلات التدخين مع حظر المنثول في ولاية ماساتشوستس - فالمدخنون اشتروا سجائرهم في مكان آخر.

"كانت نتيجة السياسة مستوى مستقرًا إلى حد ما من الاستهلاك ، ولكن انخفاض عائدات الضرائب الانتقائية بمقدار 125 مليون دولار ،" حسب Ulrik Boesen من مؤسسة الضرائب وأشار حول قصة ماساتشوستس التحذيرية. "بعبارة أخرى ، ماساتشوستس عالقة في التكاليف المرتبطة باستهلاك التبغ ، ولكن بدون عائدات فرض ضرائب على منتجات التبغ."

يشير الممثل كروس إلى أنه إذا تم استخدام حق النقض على HB 513 وتم السماح لحظر التدخين والتبغ بنكهة كولومبوس بالمضي قدمًا ، فسيؤدي ذلك إلى خفض تحصيل الضرائب على الضرائب الحكومية. وكذلك الحال بالنسبة لحظر المنثول الوطني مقترح من قبل إدارة الغذاء والدواء في أبريل. "إذا حظرت إدارة الغذاء والدواء سجائر المنثول ، فإن الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات ، مجتمعة ، ستخسر أكثر من 6.6 مليار دولار في أول سنة كاملة بعد الحظر ،" والتشاك كتب بشهر مايو.

كاليفورنيا تواجه عجز الميزانية 24 مليار دولار ودول أخرى تشعر بالقلق إزاء النقص في الإيرادات المرتبط بالانكماش الاقتصادي المحتمل في عام 2023 وما بعده. يؤكد منتقدو حظر المنثول الوطني المقترح أن هذا ليس الوقت الأمثل لتنفيذ لائحة اتحادية جديدة ومثيرة للجدل ستكلف حكومات الولايات والحكومات المحلية مليارات الدولارات ، لكن يبدو أن إدارة الغذاء والدواء التابعة للرئيس بايدن مصممة على المضي قدمًا في الحظر.

انتهت فترة التعليق على لوائح المنثول المقترحة من إدارة الغذاء والدواء في أغسطس. من المتوقع إصدار قاعدة نهائية في أوائل عام 2023 ومن المقترح أن تدخل حيز التنفيذ في عام 2024. ولا يأخذ هذا الجدول الزمني المزعوم في الاعتبار التأخيرات بسبب التقاضي. في غضون ذلك ، فإن الخبر السار هو أن تدخين السجائر الإلكترونية والشباب تدخين السجائر الإلكترونية قد انخفض في السنوات الأخيرة دون حظر النكهة القاسية.

تشير تقارير مراكز السيطرة على الأمراض إلى أن معدلات تدخين الشباب في أدنى مستوياتها التاريخية ، بينما انخفضت معدلات التدخين الإلكتروني للشباب بنسبة الثلث تقريبًا في السنوات الأخيرة. مسح التبغ الوطني للشباب لعام 2022 الذي أجراه مركز السيطرة على الأمراض وجدت 14.1٪ من طلاب المدارس الثانوية استخدموا السجائر الإلكترونية في الشهر الماضي ، انخفاضًا من 20.8٪ في القرن الرابع الميلادي. بالنظر إلى هذه الاتجاهات ، قد ينتهي حظر التبغ المنكه ومنتجات السجائر الإلكترونية إلى أن يصبح حلاً مقترحًا للبحث عن مشكلة لم تعد موجودة أو يتم تصحيحها دون حظر تفرضه الحكومة.