بعض الطرق البسيطة لتحسين التنظيم وتعزيز النمو الاقتصادي

ما يقرب من منتصف فترة ولايته الأولى ، فرض الرئيس بايدن بشكل كبير المزيد من التكاليف التنظيمية وساعات العمل الورقية مقارنة بأوباما أو ترامب في نقاط مماثلة في رئاستهما. على الرغم من وابل البيروقراطية من جانب بايدن ، فقد تمكن الاقتصاد من التقدم ببطء. ولكن الآن سوق العمل يضعف وفرصة ركود يتزايد ، مما يجعل هذا هو الوقت المثالي لصانعي السياسات لاتخاذ نهج مختلف للتنظيم ، نهج يركز على الأداء بدلاً من التحكم.

فرضت إدارة بايدن أكثر من 317 مليار دولار من تكاليف القاعدة النهائية وأكثر من 216 مليون ساعة من الأعمال الورقية الجديدة منذ يناير من عام 2021 ، وهو ما يتجاوز بكثير النشاط التنظيمي لأوباما أو ترامب ، كما هو موضح أدناه من خلال البيانات التي تم جمعها من قبل منتدى العمل الأمريكي.

دراسات إظهار أن الإفراط في التنظيم يبطئ النمو الاقتصادي ، ويقلل من عدد الأعمال التجارية الجديدة ، ويقلل من دخول الأسر. تتضخم هذه الآثار السلبية عندما يتم تنفيذ التنظيم بشكل سيئ ، كما هو الحال في كثير من الأحيان.

في باقة دراسة حديثة من مركز الدراسات التنظيمية في جامعة جورج واشنطن ، يدرس المؤلفون سوزان دودلي وجوزيف ج. كوردس ولايفون كيو واشنطن تكلفة اللوائح المصممة بشكل سيء. وجدت إحدى الدراسات التي ناقشوها من المكتب المركزي الهولندي للتحليل الاقتصادي أن خفض التكاليف الإدارية بنسبة 25٪ سيزيد الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1.4٪. وجدت دراسة أخرى أن تبسيط الهياكل القانونية يمكن أن يزيد من الإنتاجية الإجمالية للعوامل بنسبة 0.6٪.

يمكن تجنب بعض التأثير السلبي للتنظيم على النمو. يمكن للممارسات التنظيمية الجيدة التي تجعل الامتثال أقل غموضًا وأكثر مرونة وتستهلك وقتًا أقل أن تعزز النمو الاقتصادي مع تحقيق أهداف الهيئات التنظيمية. تحقيقا لهذه الغاية ، يقدم المؤلفون العديد من الاقتراحات.

أولاً ، يجب أن يعتمد المنظمون على الأداء أو اللوائح المستندة إلى السوق بدلاً من معايير التصميم عندما يكون ذلك ممكنًا. الأول يضع أهدافًا للأداء ولكنها لا تتطلب وسيلة معينة للوصول إلى الهدف. على سبيل المثال ، حدد قانون الهواء النظيف هدفًا لانبعاثات ثاني أكسيد الكبريت ، لكنه لم يخبر الشركات بكيفية تحقيق ذلك ، مما أعطاها مجالًا للابتكار وتجربة حلول مختلفة. قدرت إحدى الدراسات أن معيار الأداء هذا قلل من تكاليف الامتثال لقانون الهواء النظيف بنسبة 50٪.

على مستوى الولاية والمستوى المحلي ، تقدم قوانين البناء فرصة عظيمة لاستخدام معايير الأداء. بدلاً من تحديد معايير التصميم أو نوع العزل أو المواد الأخرى التي يجب على مطوري المواد استخدامها ، يمكن للمسؤولين الحكوميين والمحليين تحديد أهداف لكفاءة الطاقة والسلامة من الحرائق ومقاومة الزلازل وعوامل أخرى. يمكن للبناة بعد ذلك تجربة حلول مختلفة لتحقيق هذه الأهداف.

ثانيًا ، يجب أن يضع المنظمون أهدافًا واضحة وأن يقدموا تعريفات سهلة الفهم للمصطلحات الهامة لتجنب الارتباك والعواقب غير المقصودة. يجب أن يعمل المنظمون أيضًا مع الشركات للمساعدة في تحديد اللوائح الأكثر إرهاقًا وإرباكًا واستهدافها للإصلاح أولاً. يمكن أن يساعد الشرح الدقيق للغرض من اللوائح وتقديم طرق عديدة للامتثال مع إصلاح أو إلغاء اللوائح غير الضرورية أيضًا المنظمين على توليد النوايا الحسنة بين قادة الأعمال.

تتمثل إحدى الطرق المحددة لتوليد النية الحسنة في توفير متجر شامل حيث يمكن لأصحاب المشاريع الحصول على جميع المعلومات والتصاريح التي يحتاجون إليها في مكان واحد. كما لاحظ المؤلفون ، تُظهر الأبحاث أن المتاجر الشاملة التي تعمل بشكل جيد والتي تقلل من الخطوات والوقت اللازم لبدء عمل تجاري مرتبطة بزيادة بنسبة 5٪ إلى 6٪ في عدد الشركات الجديدة.

أخيرًا ، يجب على صانعي السياسات النظر في تغيير حوافز الهيئات التنظيمية. المنظمون الذين ينظرون إلى وظيفتهم على أنها إدارة تنظيم بدلا من يصنعون من المرجح أن تعمل اللوائح التنظيمية مع الشركات لإصلاح اللوائح والعمليات التنظيمية حسب الحاجة. ينبغي تحفيز المنظمين لتحسين كفاءة اللوائح التي يشرفون عليها وتقييم ما يصلح وما لا يصلح بانتظام. الأهداف الكمية أو الميزانيات التنظيمية هما طريقتان لإجبار المنظمين على التأكيد على جودة التنظيم بدلاً من الكمية لأن مثل هذه القواعد تمنعهم من مجرد تجميع التنظيم حتى يجدون شيئًا يناسبهم.

يمكن لبعض اللوائح تحسين أداء الاقتصاد عن طريق تخفيف العوامل الخارجية أو مساعدتنا في تحقيق أهداف أخرى مشتركة على نطاق واسع تتعلق ، على سبيل المثال ، بالسلامة أو التلوث. ولكن لمجرد أن التنظيم يوفر فوائد صافية من الناحية النظرية لا يعني ذلك من الناحية العملية. تسمح اللوائح المطبقة بعناية للمنظمين بتحقيق أهدافهم دون الحد من النشاط الاقتصادي بشكل مفرط ، وينبغي أن يكون هذا هو هدفهم.