دعونا نعلن استقلالنا - من التقسيم

اليوم هو اليوم الذي يعتبر فيه الأمريكيون عادة "عيد ميلاد" بلادنا ، وهو اليوم الذي أعلنا فيه رسميًا الاستقلال عن المملكة المتحدة. يمكن للمرء أن يجادل بأن الأيام الأخرى ستكون مناسبة ، مثل التصديق النهائي على دستورنا المكتوب في 21 يونيو 1788 ، أو حتى حرق السفينة جاسبي من قبل مجموعة من المتهربين من الضرائب الأمريكيين في 9 يونيو 1722. ولكن الرابع من يوليو أصبح الآن مقدسًا في ديننا المدني باعتباره اليوم ، وهو أيضًا يوم جيد للأمريكيين للنظر في إعلان استقلالهم عن نظام قمعي آخر ، وهو استخدام تقسيم المناطق لإدارة والتحكم في استخدام الأراضي في المدن الأمريكية.

عطلة 4 يوليو فريدة من نوعها من حيث أنها لا تحتفل بمعركة أو شخص بل وثيقة ، إعلان الاستقلالالتي ينصب تركيزها المركزي على التخلص من تدخل حكومة بعيدة في الحياة اليومية. بالنسبة للأشخاص على اليسار ، تتعلق الوثيقة بالحقوق العالمية ، وفي اليمين ، عادة ، الاحتفال بالحقوق الفردية. بالطبع ، كلاهما موجود في الوثيقة. يسلط تقسيم المناطق الضوء على هذا الصراع بين حاجة الحكومة إلى حماية المجتمع بقواعد عادلة وقابلة للتنبؤ لا تنتهك الحقوق ، والإحساس القوي الذي اكتسبناه من الوثيقة بأن كونك أميركيًا يتعلق بفعل ما يريده المرء طالما أنه لا يؤذي أي شخص آخر. ما هو تقسيم المناطق ومن أين أتت؟ وهل التخلص منه يعني الانفتاح على الغرب المتوحش التحرري الذي يمكن أن يكون ضارًا؟

الولادة والنمو والشيخوخة في تقسيم المناطق

إقليدس ، أوهايو هي إحدى ضواحي كليفلاند كانت زراعية إلى حد كبير في بداية القرن التاسع عشرth القرن ، وعندما بدأت المدينة في النمو جذبت اهتمام مستثمري السكك الحديدية. كانت مدينة إقليدس قلقة من اجتياح المضاربين والتطور الجديد للسكك الحديدية ، لذلك وضعت لوائح للحد من تطوير الأراضي المملوكة لشركة Ambler Real Estate Company. رفعت Ambler دعوى قضائية ، والمعركة القانونية الناتجة وقرار المحكمة العليا ، قرية إقليدس ضد شركة Ambler Realty Co.، 272 US 365 (1926)، تشكل أساس قوانين تقسيم المناطق المحلية اليوم. فتح هذا الباب أمام المدن في جميع أنحاء البلاد لفرض ما نسميه اليوم التقسيم الإقليدي ، وهو نظام من القواعد واللوائح التي تفصل الاستخدامات الجغرافية إلى مناطق ؛ هنا ، وتجارة التجزئة هناك ، ومزيج من الاستخدامات في تلك المنطقة هناك.

في ذلك الوقت ، كان هذا الفصل منطقيًا إلى حد كبير ، مع الاحتفاظ ، كما ورد في العبارة ، "الخنزير خارج الصالون". لا أحد يريد أن يعيش في منزل مجاور لمصنع يتجشأ فيه دخان أو مصنع. كان فصل الاستخدامات عن بعضها طريقة لاستخدام المسافة للتخفيف من المخاطر الصحية أو تفاقم الاستخدامات المختلفة من الاستخدامات الأخرى ، وخاصة السكنية. ومع ذلك ، على مر السنين ، للحفاظ على هذا النظام ، يجب بناء الطرق. والنتيجة كانت الضاحية ، مع مساكن تقع على بعد أميال من تجمعات البيع بالتجزئة والتجارية والترفيهية. كانت الطرق باهظة الثمن وسرعان ما أصبحت مسدودة مع نمو السكان.

لقد اتصلت بتقسيم المناطق 1 20th حل القرن 19th مشكلة القرن، لأنه في عالم اليوم لدينا نماذج تطوير أصبحت شائعة والتي تدفع الاستخدامات معًا بطريقة تعني أن بإمكان الناس العيش والعمل والتسوق والذهاب إلى المنتزه ، كل ذلك على مسافة قريبة. خيارات النقل العام والخاص (مثل LyftLYFT
، اوبرUBER
إلخ) قد انتشرت. يمكن للناس في المدن الآن في كثير من الأحيان الحصول على ما يحتاجون إليه دون الحاجة إلى القيام برحلات طويلة بالسيارة. تتمثل ميزة وجود المزيد من الأشخاص الذين يعيشون بالقرب من بعضهم البعض في أنها تتطلب مساحة أقل من الأرض ، وهذا يعني أن الإسكان ميسور التكلفة وأقل ندرة مما لو تم بناؤه على مساحات كبيرة وانتشاره.

أيضًا ، كانت مواثيق الخط الأحمر والعنصرية في أمريكا ما بعد الحرب تعني أن المناطق انتهى بها الأمر إلى الفصل ليس فقط في الاستخدام ، ولكن أيضًا بين الناس ، مما يمنع العائلات السوداء من الحصول على التمويل والإسكان في المناطق التي يغلب عليها البيض. لم يكن هذا بسبب التصنيف - الأكواخ ليست عنصرية ، والناس كذلك - ولكن لأن المناطق جعلت من السهل الاحتفاظ بالأشياء أو الأشخاص الذين لا يريدونهم على مسافة. سهلت تقسيم المناطق العنصرية.

ألا يعني عدم التقسيم عدم وجود قواعد؟

لا ، دعنا نلقي بشبكتنا في الماء ونأخذ مثالاً على بعض رموز تقسيم المناطق ومثال على بعض كود البناء ونلقي نظرة على الفرق.

أولاً ، إليك عينة عشوائية من كود تقسيم سياتل يشبه:

"ج. الاستخدامات السكنية على مستوى الشارع

  1. في جميع مناطق NC و C ، قد لا تشغل الاستخدامات السكنية ، بشكل إجمالي ، أكثر من 20 في المائة من الواجهة المواجهة للشارع على مستوى الشارع في الظروف أو المواقع التالية:

أ. في منطقة مخصصة للمشاة ، تواجه شارع مشاة رئيسي معين ؛ أو

ب. في جميع مناطق NC و C1 داخل قرية Bitter Lake Village Hub Urban Village ، باستثناء القطع المتاخمة لـ Linden Avenue North ، شمال شارع 135th ؛ أو

ج. داخل منطقة يبلغ حد ارتفاعها 85 قدمًا أو أكثر ، باستثناء ما هو منصوص عليه في القسم الفرعي 23.47A.005.C.2 ؛ أو

د. داخل منطقة NC1 ، باستثناء ما هو منصوص عليه في القسم الفرعي 23.47A.005.C.2 ؛ أو

ه. في جميع مناطق NC و C1 داخل منطقة Northgate Overlay ، باستثناء ما هو منصوص عليه في القسم 23.71.044 ؛ أو

F. في جميع مناطق NC و C1 داخل المناطق الموضحة على الخرائط من A إلى D مقابل 23.47A.005 في نهاية هذا الفصل 23.47A عند مواجهة شارع شرياني. "

الآن هنا عينة من كود البناء في سياتل:

"الفصل عن المعدات ذات الجهد العالي. حيث يتم تثبيت المفاتيح أو القواطع أو غيرها من المعدات التي تعمل عند 1000 فولت ، اسمي أو أقل في قبو أو غرفة أو حاوية حيث توجد أجزاء حية مكشوفة أو أسلاك مكشوفة تعمل بأكثر من 1000 فولت ، اسميًا ، يجب أن تكون المعدات عالية الجهد منفصلة بشكل فعال عن المساحة التي تشغلها المعدات ذات الجهد المنخفض بواسطة قسم مناسب أو سياج أو شاشة. "

هذا في الواقع جزء من تفاصيل كود البناء ، الكود الكهربائي. يمكنك أن ترى أن تقسيم المناطق يصبح صعبًا للغاية بشأن نسب الاستخدامات لوجه الشارع ، ومدى قرب بعضها البعض ، والارتفاع ، وكيف ترتبط المباني باستخدامات أخرى مثل الشارع. يتعلق الكود الكهربائي بالسلامة وهو أكثر وضوحًا. قد يجادل شخص ما يعرف بالكهرباء ويبني المساكن مع هذا الجزء من الكود ، ولكن لا شك أن الجميع يريد بعض القواعد الأساسية التي تضمن عدم بناء الهيكل بمعدات كهربائية خطيرة. ولكن لماذا القلق من ارتفاع المبنى أو نسبة الواجهة المواجهة للرصيف؟

الحقيقة هي أن كل شيء تقريبًا هو رمز تقسيم المناطق يمكن التخلص منه وليس له أي تأثير على سلامة المساكن الجديدة وسيجعل بنائه أسهل بكثير. تلبية متطلبات قانون البناء الصارمة ومتطلباته المختلفة ، ولكن تخيل النظر إلى رمز تقسيم المناطق هذا ومحاولة اكتشاف (مع كل المراجع لأجزاء أخرى من التعليمات البرمجية) ما الذي يمكن بناؤه بالضبط وما هي القيود التي قد تفرضها القواعد على الحياة والعيش. مساحة قابلة للاستخدام. لا يساهم قانون تقسيم المناطق في أي شيء تقريبًا في إسكان الأشخاص الذين يعيشون فيه ، ولكنه ببساطة يضع معايير تعسفية ويقوم بدوريات لأشخاص آخرين قد يعيشون على الطريق.

إعلان الاستقلال عن التقسيم

كتب جيفرسون في الإعلان أن "كل التجارب تظهر أن البشرية أكثر ميلًا للمعاناة ، بينما الشرور قابلة للمعاناة ، بدلاً من تصحيح نفسها بإلغاء الأشكال التي اعتادوا عليها". الغريب البنائين والمطورين لا تكره بالضرورة رمز تقسيم المناطق لأنهم يعرفون ذلك و يمكن التنبؤ به. البنوك والمقرضين مثل تعتمد عليه أيضا. ويعتمد الجيران الغاضبون القلقون بشأن الإنصاف في منزل الأسرة الواحدة على ذلك لإعاقة التطور الجديد ، وإبطائه ، وربما إيقافه.

كما أشرت ، هناك عدد قليل من الأمثلة على "الحكومة التعسفية" التي ينتقدها الرجال المجتمعون في فيلادلفيا أفضل من قانون تقسيم المناطق. كثيفة ، ذات مرجعية ذاتية ، وتراكم الأشياء التي لا يريدها الناس بدلاً مما يطمحون إليه ، تعزز قوانين تقسيم المناطق الوضع الراهن وتجعل الابتكار أكثر خنقًا. كما أن متابعتها مكلفة وتتطلب المراجعة والمشورة القانونية وطبقات متعددة من التصاريح والمشاحنات. كل هذا يتحمله المستأجرون والأشخاص الذين يحاولون العثور على منزل جديد يرون أنه ينعكس في سعر مساكنهم.

ولكن كان هناك "سلسلة طويلة من الإساءات والاغتصاب ، والسعي دائمًا إلى نفس الشيء" من خلال رموز تقسيم المناطق ، وتحديداً الحفاظ على حقوق وامتيازات "وصلنا إلى هنا أولاً" بدلاً من "نريد أن نعيش هنا أيضًا". سيؤدي إنهاء الفصل في الاستخدام في رموز تقسيم المناطق أيضًا إلى إنهاء الفصل العنصري بين الأشخاص ، وتوسيع الفرص لكل من الأشخاص الذين يرغبون في بناء مساكن وأولئك الذين يرغبون في العيش فيه.

لن يؤدي إلغاء تقسيم المناطق إلى فقدان الأمان أو اختيار الأشخاص للتصويت بأقدامهم وأموالهم لما يحلو لهم وضد ما لا يحبونه. ربما تحدث بعض المباني القبيحة ؛ ولكن إذا كان لا أحد يحب تلك المباني ، فستكون رخيصة. وستكون بعض الأشياء المدهشة حقًا ممكنة ، ويمكن أن يكون لدينا تطوير من شأنه أن يخلق الجمال والمنفعة ليس على الرغم من القواعد ، ولكن لأنه لا يوجد أي منها.

المصدر: https://www.forbes.com/sites/rogervaldez/2022/07/04/lets-declare-our-independence—from-zoning/