هل مبادرة بايدن الاقتصادية بين الهند والمحيط الهادئ صفقة تجارية خلسة؟ إجراءات الهند تشير إلى ذلك

عندما وقعت الهند على الإطار الاقتصادي للمحيطين الهندي والهادئ (IPEF)، وهي المبادرة الاقتصادية الآسيوية المميزة لإدارة بايدن ، كان النقاد مرتبكين. بعد كل شيء ، اشتهرت الهند بالابتعاد عن ترتيبات التجارة الإقليمية ، الرسمية أو غير الرسمية ، بسبب المخاوف بشأن السيادة والحاجة إلى حماية أنصارها المحليين.

ومع ذلك ، كانت نيودلهي هنا تدعم بحماس IPEF ، والتي تضم أيضًا العديد من البلدان المؤيدة للتجارة في المنطقة ، بما في ذلك أستراليا وسنغافورة وفيتنام وحتى اليابان وكوريا. اتضح أن النقاد قد تم تبرئتهم في الأسبوع قبل الماضي ، عندما أعلنت الهند أنها ستنسحب من المسار التجاري لـ IPEF ، لكنها تظل عضوًا نشطًا في جوانب أخرى ، مثل تلك التي تركز على تعزيز مرونة سلسلة التوريد ، والنظافة. قضايا الطاقة والضرائب ومكافحة الفساد.

أوضح وزير التجارة والصناعة ، بيوش غويال ، قرار الهند بعدم المشاركة بهذه الطريقة: "ستراقب الهند الفوائد التي ستجنيها الدول الأعضاء وما إذا كانت أي شروط تتعلق بجوانب مثل البيئة قد تميز ضد البلدان النامية".

انتظر دقيقة. حتى أكثر مؤيديها حماسة يشيرون إلى أن IPEF ليس اتفاقية تجارة حرة إقليمية ، مثل الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) ، التي انسحبت منها الهند أيضًا بسبب مخاوف إغراق الواردات الصينية ، والاتفاقية الشاملة والمتقدمة عبر المحيط الهادئ. الشراكة (CPTPP) ، والتي تشمل نفس البلدان ، باستثناء الصين وأمريكا ، حيث انسحبت الأخيرة في عام 2017 على الرغم من كونها منشئ الفكرة.

وضعت إدارة بايدن IPEF كمنصة للدول ذات التفكير المماثل في آسيا للمشاركة مع بعضها البعض في القضايا الناشئة - إعادة تشكيل سلاسل التوريد التي تعتمد بشكل أساسي على الصين ؛ إدارة تدفقات البيانات العالمية في وقت تقوم فيه الصين ببناء معاييرها الموازية ؛ الاستثمارات في الطاقة النظيفة ، وإزالة الكربون ، وأخيراً ، لتعزيز الامتثال الضريبي للشركات ومكافحة الفساد.

بين إطلاق IPEF في مايو 2022 والاجتماع الوزاري في لوس أنجلوس في الأسبوع السابق لوقت متأخر ، انتقلت الهند من مشجعة نشطة إلى مؤيدة مشروطة. أحد التفسيرات المحتملة لهذا التحول هو أن التجارة أصبحت على ما يبدو حجر الزاوية في IPEF.

على الرغم من أن يشير ماثيو جودمان من CSIS أن "أطراف IPEF لا تخطط للتفاوض بشأن تحرير التجارة" ، يبدو أنهم يفعلون ذلك بالضبط. ترى غالبية الدول الموقعة على IPEF أن عضويتهم في الإطار وسيلة لإقناع أمريكا ، التي استبعدت المشاركة في CPTPP ، لتوفير وصول تفضيلي إلى سوقها الضخم. يستخدم الأعضاء الآخرون الوصول إلى التجارة كوسيلة ضغط في الموافقة على دعم الركائز الأخرى لـ IPEF. باختصار ، هذا بالضبط عكس نهج الهند.

على الرغم من اعتراضات واشنطن ، ينظر أعضاء IPEF إلى الإطار على أنه ترتيب للتجارة الحرة في الخفاء - حيث تقدم أمريكا الوصول الذي كان سيحصل عليها بموجب CPTPP مقابل الدعم في مواجهة الطموحات الاقتصادية للصين.