تحفيز الرخاء الهندوراسي وتقليل الهجرة إلى الولايات المتحدة من خلال ZEDEs

على الرغم من أن الركود المدمر لـ Covid-19 كان في الولايات المتحدة ، فإنه يتضاءل مقارنة بالدمار الاقتصادي الذي حدث في الولايات المتحدة. أمريكا اللاتينية. كما منظمة التعاون والتنمية لاحظ أن أمريكا اللاتينية "ستكون المنطقة الناشئة والنامية الأكثر تضررًا في العالم من حيث نمو الناتج المحلي الإجمالي وهذه الأزمة تؤثر بشكل خاص على الفئات الأكثر ضعفًا".

لقد وصلت تداعيات هذه الأزمة إلى حدود الولايات المتحدة. أدى الدمار الاقتصادي في أمريكا اللاتينية إلى زيادة أعداد المهاجرين إلى الولايات المتحدة بشكل قياسي حتى الآن السنة المالية الحالية، كان هناك 1.82 مليون اعتقال على الحدود الجنوبية ، وهو ما تجاوز بكثير الرقم القياسي البالغ 1.66 مليون اعتقال الذي تم تحديده في نفس الوقت من العام الماضي.

لن يتم حل المشاكل على حدود الولايات المتحدة ولا الضيق الاقتصادي غير المعقول الذي يدمر الكثير من العائلات في أمريكا اللاتينية بشكل مناسب ما لم تدعم دول أمريكا اللاتينية السياسات الاقتصادية التي تولد نموًا اقتصاديًا مستدامًا واسع النطاق على المدى الطويل. تشمل هذه الأساسيات حقوق الملكية الآمنة ، ونظام تنظيمي فعال ، ونظام ضريبي منخفض التكلفة.

هذا الواقع يجعل رد الفعل العنيف ضد مناطق التنمية الاقتصادية في هندوراس - المشار إليها باسم مناطق التنمية الاقتصادية والتوظيف (ZEDEs على أساس الأحرف الأولى من الإسبانية) - أكثر إثارة للقلق. عندما يتم تنفيذ هذه المناطق على النحو المنشود ، فإنها تنشئ بيئة سياسية تمكن من ازدهار النمو الاقتصادي على المدى الطويل.

في حالة هندوراس ، تنشئ ZEDE منطقة يمكن للشركات أن تجد فيها إعفاء من الضرائب واللوائح المرهقة والتعسفية التي تفرضها دولة هندوراس. كما لخصها مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية,

تعمل ZEDE كأقسام فرعية خاصة بهندوراس. داخل حدودها ، تتمتع ZEDE بالحرية في تبني أنظمة الضرائب والأنظمة القانونية الخاصة بها ، والتي تخضع لإشراف لجنة وطنية…. [ZEDEs قادرة] على الاقتراض من أفضل الممارسات ، على سبيل المثال ، القانون الفرنسي أو الأمريكي أو الياباني ، إذا وجد المسؤولون أن هذا الإطار أكثر ملاءمة لتأسيس شركة من قانون هندوراس.

بعد التحرر من سياسات الدولة المناهضة للنمو ، يمكن لشركات تنمية الصادرات تنفيذ سياسات اقتصادية داعمة للنمو تجذب الاستثمارات الرأسمالية اللازمة. يعكس نهج السوق الحرة هذا السياسات التي حولت البلدان ذات الدخل المنخفض سابقًا - وأشهرها نمور آسيا في تايوان وسنغافورة وكوريا الجنوبية - إلى دول مزدهرة "رفعت قوارب" جميع المواطنين. بالنظر إلى أن سلاسل التوريد العالمية بعد Covid-19 تعيد توجيهها ، فإن إمكانات ZEDE الصاعدة تنمو فقط.

بروسبيرا ، ZEDE في جزيرة رواتان ، يجسد الوعد. وفقا لها موقع الكتروني، ستستفيد خطة بروسبيرا الاستثمارية من صناعة السياحة في الجزيرة والاستثمارات في البنية التحتية للرعاية الصحية ، والتصنيع الخفيف عالي التقنية ، وابتكار التكنولوجيا المالية ، وتطوير العقارات السكنية والتجارية. الأمل هو أن تؤدي هذه الاستثمارات إلى نشاط اقتصادي قوي وقد تم بالفعل تخصيص عشرات الملايين من الدولارات الخاصة لهذه الجهود.

في حالة النجاح ، سيحقق المستثمرون عائدات قوية ، ولكن الأهم من ذلك ، أن الاستثمارات ستنشط الاقتصاد وتخلق فرص عمل ودخل في أمس الحاجة إليها وتعزز التفاؤل بشأن المستقبل الاقتصادي للمنطقة. باختصار ، ستساعد هذه الجهود في توليد النمو الاقتصادي المستدام طويل الأجل الذي يسعى إليه الهندوراسيون بشدة.

حتى إذا كانت خطط الاستثمار الحالية غير ناجحة ، ودائمًا ما تكون خيارًا في سوق حرة حقًا ، فلا تزال هناك فوائد كبيرة لهندوراس. توفر حالات الفشل معلومات لا تقدر بثمن تمامًا مثل النجاحات طالما يتم الحفاظ على أساس حقوق الملكية الآمنة ، وهيكل تنظيمي خفيف ، وهيكل ضريبي بسيط منخفض الأعباء. في مثل هذه البيئة ، ستواصل رواتان جذب الاستثمارات والأفكار الريادية التي ستقود التنمية الاقتصادية المرغوبة.

ومع ذلك ، يتطلب تحقيق الغايات المرجوة أن تظل البيئة داعمة لجهود ريادة الأعمال ، ولكن هناك مخاوف متزايدة.

تم إلغاء قانون تمكين ZEDE الأساسي ، والذي يوفر مظهر الشرعية لمزاعم معارضي ZEDE بضرورة إغلاق المناطق الحالية. ومع ذلك ، يجادل العديد من الخبراء القانونيين بأن الإلغاء لا يمكن أن ينطبق بشكل قانوني على ZEDEs الحالية مثل Prospera بسبب الضمانات السابقة للاستقرار القانوني حتى عام 2064 على الأقل والحماية الممنوحة ZEDEs الحالية بموجب اتفاقية الاستثمار CAFTA-DR.

يتهم الخطاب المتزايد من الأحزاب اليسارية ZEDEs بأنها "دولة داخل دولة" ويوجه النقاد اتهامات بأن هذه المناطق يمكن أن تصبح ملاذات لأباطرة المخدرات والمؤسسات الإجرامية الأخرى. ومن بين الادعاءات الأخرى التي لا أساس لها من الصحة ، قيام المستثمرين بإجبار السكان المحليين على بيع ممتلكاتهم بأسعار منخفضة بشكل غير معقول.

إذا كانت هذه الاتهامات لها ما يبررها ، فسيكون هناك ما يدعو للقلق. لكن هذه المخاوف تتعارض مع الغرض الكامل من ZEDE - إنشاء منطقة يتم فيها تطبيق حكم القانون ، وحقوق الملكية آمنة. كما بيتر ميلهاليك لاحظ ، تفسير بديل هو أن

النخب المحلية تعارض ZEDEs لأنهم لا يريدون أي منافسة جديدة. ويبدو اليسار المتشدد غير مواتٍ لأي هيكل يعزز حقوق الملكية وموافقة المحكومين لأنهم يفضلون الجماعية وفكرة أن الحكومة ، وليس الشعب ، بحاجة إلى اتخاذ قرارات تتعلق بالسيادة والملكية وحقوق الفرد.

يعلمنا التاريخ أنه بغض النظر عما إذا كانت الدولة هي سنغافورة أو الولايات المتحدة أو هندوراس ، فإن الأفراد ورجال الأعمال يقودون نموًا اقتصاديًا واسع النطاق ويزيد من الازدهار. ولكن فقط عندما تضمن بيئة السياسة الحقوق الأساسية. تؤسس ZEDE مثل هذه البيئة ، وهذا هو السبب في أن رد الفعل الحالي ضد هذه المناطق يهدد بجعل محنة هندوراس الاقتصادية أسوأ ، وليس أفضل.