كيف أصبحت صناعة الدفاع سمة مميزة لاقتصاد الولايات المتحدة

قبل مائة عام ، لم يكن لدى الولايات المتحدة صناعة دفاعية. على الأقل ، ليس بمعنى أن هذا المصطلح مستخدم اليوم.

عادت شركات مثل Dupont و Bethlehem Steel التي استفادت بشكل كبير من البيع لحلفاء أمريكا العسكريين والأوروبيين خلال الحرب العالمية الأولى إلى مساعي وقت السلم.

كانت وزارة الحرب قد سُرّحت من تسعة ملايين فرد في بداية عام 1919 إلى 397,000 ألف فرد فقط في عام 2023 ، وما تبقى من إنتاج الأسلحة كان محصورًا إلى حد كبير في أحواض بناء السفن البحرية وترسانات الجيش.

كانت هذه هي الحال دائمًا في أمريكا - الحد الأدنى من النفقات العسكرية في وقت السلم ، والتي تضخمت عندما دخلت الأمة في الحرب ثم عادت بسرعة إلى واحد بالمائة من الاقتصاد عندما عاد السلام.

عند هذا المستوى من الإنفاق ، لم يكن من الممكن الحفاظ على صناعة دفاعية كبيرة في وقت السلم. ولم يكن ذلك ضروريًا: فالمحيطات الكبيرة في الشرق والغرب ، والجيران الضعفاء في الشمال والجنوب يعزلون الأمة عن التهديدات العسكرية.

جرت الحرب العالمية الثانية على نفس النموذج تقريبًا ، مع تعبئة الصناعة الخاصة لتصبح "ترسانة الديمقراطية" حتى هُزمت قوى المحور ، ثم تم تسريحها بنفس السرعة.

انتهت الحرب في 15 أغسطس 1945 ، وبحلول نهاية العام ، 70,000 بوينجBA
العمال ، 99,000 من عمال الطائرات دوغلاس ، و 86,000 من عمال الطائرات في أمريكا الشمالية فقدوا وظائفهم.

بعد ثلاث سنوات من توقف القتال ، انخفضت ميزانية الجيش إلى 10.6 مليار دولار - حوالي 139 مليار دولار بدولارات اليوم.

ثم تغير كل شيء. لم تكن الحرب الكورية هي التي أحدثت التغيير ، ولكن اختبار روسيا لسلاح انشطار في عام 1949 ، وسلاح اندماج (نووي حراري) في عام 1953 ، وصاروخ باليستي عابر للقارات في عام 1957.

أوضحت هذه التطورات أن عدوانية موسكو لم تكن مجرد كلام ، وأن أمريكا لم تعد قادرة على الاعتماد على المحيطات الشاسعة والدول المجاورة الضعيفة لحمايتها من الهجوم.

لأول مرة في تاريخها ، واجهت الولايات المتحدة تهديدًا مزمنًا في زمن السلم لبقائها ، وعكس الإنفاق الدفاعي خلال سنوات أيزنهاور (1953-1960) هذه الحقيقة.

استحوذت النفقات العسكرية على أكثر من نصف الميزانية الفيدرالية كل عام ، بمتوسط ​​ما يقرب من عشرة بالمائة من الاقتصاد بأكمله.

كان هذا المستوى غير المسبوق من النفقات العسكرية في وقت السلم هو الذي جعل من الممكن وجود صناعة دفاعية مخصصة للقطاع الخاص - وهي صناعة نمت بشكل كبير بحلول الوقت الذي غادر فيه أيزنهاور منصبه لدرجة أن الرئيس المغادر حذر من "تأثيرها غير المبرر" داخل الدولة. حكومة.

سريعًا إلى الأمام حتى عام 2023 ، وها هو ما نقف عليه: أقر الكونجرس مؤخرًا في ديسمبر مشروع قانون مخصصات شاملة للسنة المالية 2023 بما في ذلك 858 مليار دولار للدفاع الوطني ، سيتم توزيع نصفها تقريبًا على شكل عقود للقطاع الخاص.

إذا ظل توزيع النفقات كما هو في السنوات الأخيرة ، فسيتم تخصيص أكثر من نصف دولارات العقد لشراء المعدات والإمدادات ، وثلث آخر أو نحو ذلك للخدمات ، والباقي للبحث والبناء.

هذا هو ، بأي مقياس ، الأعمال التجارية الكبيرة. في الواقع ، تبلغ قيمة عقود الدفاع الممنوحة للقطاع الخاص أكثر من 400 مليار دولار سنويًا بقيمة تعادل ربع الاقتصاد الروسي بأكمله.

تقدر خدمة أبحاث الكونجرس أن القاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية تضم حاليًا أكثر من 200,000 شركة.

بالطبع ، ليست كل الأموال تذهب لشراء الأسلحة. وهي تغطي مجموعة لا تعد ولا تحصى من السلع والخدمات ، من الرعاية الصحية إلى الصيانة إلى الصواريخ إلى الوقود.

لكن خلاصة القول هي أن صناعة الدفاع أصبحت سمة دائمة ومميزة لاقتصاد الولايات المتحدة. في كثير الولايات، الصناعة هي محرك النمو.

على سبيل المثال ، في آخر سنة تتوفر عنها بيانات كاملة ، 2021 ، تلقت ألاباما 12.2 مليار دولار في شكل عقود دفاعية تمثل ما يقرب من خمسة بالمائة من اقتصاد الولاية. مثلت العقود الممنوحة في ولاية كناتيكيت البالغة 18.4 مليار دولار تدخلاً مماثلاً للتمويل - حوالي خمسة بالمائة من اقتصاد الولاية.

التأثير المضاعف لهذه النفقات على النشاط الاقتصادي المحلي كبير ، ليس فقط لأن وظائف صناعة الدفاع تدفع أكثر من تلك الموجودة في العديد من القطاعات الأخرى ، ولكن أيضًا لأنها تدعم شركات التكنولوجيا الفائقة داخل الولايات - بوينج ولوكهيد مارتنLMT
ونورثروب جرومانالمؤسسة الوطنية للنفط
في ألاباما ، جنرال ديناميكسGD
ولوكهيد ورايثيون تكنولوجيزتمديد RTX
في ولاية كونيتيكت.

من غير المحتمل أن تحافظ ظروف العمل في أي من ألاباما أو كونيتيكت على أي شيء مثل المستوى الحالي للنشاط الاقتصادي المحلي في غياب العقود العسكرية.

ولا تستفيد الولايات الأخرى بنفس الدرجة تمامًا ، لكن خارج الغرب الأوسط الأعلى ، أصبحت صناعة الدفاع مساهماً قويًا في الاقتصادات المحلية ، وبالنظر إلى دور الكونجرس في صرف أموال الدفاع ، فمن غير المرجح أن يتغير ذلك.

من الملاحظات الشائعة في الدوائر السياسية أن الاختراقات التكنولوجية في صناعة الدفاع لا تحدث اليوم بالقدر الذي حدث خلال الحرب الباردة ، لكن الحكومة الفيدرالية ليس لديها منهجية ثابتة لتقييم ما إذا كان هذا صحيحًا.

ما يمكن قوله على وجه اليقين هو أن العقود العسكرية تدعم مجموعة واسعة من المشاريع البحثية المتطورة في الجامعات والشركات ، وأن الخبرة المتولدة لتنفيذ هذه المشاريع غالبًا ما تكون قابلة للتطبيق في جميع أنحاء الاقتصاد.

نظرًا لأن صناعة الدفاع تميل إلى العمل خارج إيقاعات دورة الأعمال التجارية ومقيدة بموجب القانون لتأمين معظم الإمدادات داخل حدود الولايات المتحدة ، فمن المحتمل أن يكون لها تأثير معتدل على صعود وهبوط اقتصاد السوق.

علاوة على ذلك ، فإن الشكاوى السابقة حول "الأولويات في غير محلها" في الإنفاق الفيدرالي فقدت بعض جاذبيتها حيث أدرك الناخبون أن عقود الدفاع الممنوحة في فورت وورث أو أوشكوش أو بالمديل سرعان ما يترجمها العمال إلى مدفوعات رهن عقاري وإيصالات ضريبية تدعم المدارس ، و مشتريات تجارية مختلفة.

لكل هذه الأسباب ، أصبحت صناعة الدفاع اليوم سمة مميزة للاقتصاد الأمريكي ، بطريقة ربما كانت تبدو غير متصورة قبل قرن من الزمان.

تساهم العديد من الشركات التي تزود وزارة الدفاع في مركز الأبحاث الخاص بي.