يفضل برنامج HOME البناء على المساعدة المباشرة

التالي في هذه السلسلة التي تستعرض برامج الإسكان الفيدرالية هو "قانون شراكات الاستثمار في المنزل" ، المعروف باسم برنامج المنزل. تم إنشاء برنامج HOME بتنسيق العنوان الثاني من القانون الوطني للإسكان الميسر لعام 1990. مثل الصندوق الاستئماني للإسكان ، يسعى برنامج HOME إلى "زيادة عدد الأسر التي تحصل على سكن لائق وآمن وصحي وميسور التكلفة وتوسيع العرض طويل الأجل للإسكان الميسور التكلفة".

صيغة قانونية تخصص الأموال من برنامج HOME للولايات والمحليات حسب الصيغة ؛ يتم تخصيص 60٪ للمقاطعات الحضرية و 40٪ المتبقية للولايات. الدول التي ليس لديها ولايات قضائية مشاركة تتلقى الحد الأدنى للتخصيص البالغ 500,000 دولار. تشتمل ستة عوامل مرجحة على الصيغة المستخدمة لتحديد الحاجة إلى الإسكان الميسور التكلفة. هذه العوامل هي:

• المعروض من المساكن غير الملائمة - يتم قياس ذلك باستخدام معدل الشغور من تعداد الولايات المتحدة ويبلغ وزنه 0.1 (أو 10٪).
• مساكن دون المستوى - مقياس هذا العامل هو الاكتظاظ وعدم كفاية المطبخ والسباكة وارتفاع نسبة الإيجار إلى الدخل ويبلغ وزنه 0.2 (20٪).
• إسكان ذوي الدخل المحدود بحاجة إلى إعادة تأهيل - يتم استخدام الوحدات الإيجارية التي تم بناؤها قبل عام 1950 ويشغلها الأشخاص ذوو الدخل المنخفض بناءً على تعداد الولايات المتحدة لهذا الإجراء. هذا العامل له وزن 0. 2 (أو 20٪) في الصيغة.
• تكاليف إنتاج المساكن - يأخذ هذا الإجراء بيانات الوحدة الإيجارية دون المستوى من المقياس أعلاه ويجمعها مع المتوسط ​​الوطني للتكلفة لكل قدم مربع لبناء مساكن جديدة. هذا العامل له وزن 0.2 (أو 20٪) في الصيغة.
• الفقر - يُستخدم مقياس تعداد الولايات المتحدة للفقر هنا ويبلغ وزنه 0.2 (أو 20٪) في الصيغة.
• القدرة على السكن - هذا العامل محير وليس من الواضح كيف يرتبط بالحاجة إلى الإسكان ، لكنه مقياس لمؤشر الدخل الفردي الصافي الوطني (PCI) مقارنة بمؤشر الدخل الشخصي المحلي والسكان. هذا العامل له وزن 0.1 (10٪).

يتم استخدام الأموال من برنامج HOME ، كما هو الحال مع كل برامج الإسكان الفيدرالية الأخرى تقريبًا ، جنبًا إلى جنب مع مصادر رأس المال الأخرى ومن برامج المساعدة في الإيجار. تتمثل إحدى الميزات المستمرة لـ HOME في أن كل دولار يتم تمويله من HOME يجب أن يكون له ما لا يقل عن 0.25 دولار أمريكي من الولايات القضائية المشاركة ، سواء كانت حكومية أو حكومة محلية. قد لا يكسب سكان المشاريع أكثر من 80٪ من AMI ، مع استهداف 90٪ من الدولارات لمساعدة الأسر على كسب 60٪ من AMI.

استشهد استعراض رايان لـ HOME بدراسة أجراها مكتب المساءلة الحكومية تشير إلى أن "المعلومات حول الفعالية الشاملة (أو التأثير) لـ. . . برامج HOME محدودة. "

أفاد المجلس الوطني لوكالات الإسكان مؤخرًا أنه "منذ عام 1992 ، تم إنتاج أكثر من 1.34 مليون وحدة سكنية بتمويلات منزلية. ساعدت أموال HOME أيضًا أكثر من 403,000،XNUMX أسرة من خلال المساعدة الإيجارية المستندة إلى المستأجر. يوفر HOME في كثير من الأحيان تمويل فجوة حرجة لجعل الإسكان الإيجاري ممولًا من خلال ائتمانات ضرائب الإسكان منخفضة الدخل (ائتمانات الإسكان) أو غيرها من مشاريع الإسكان الفيدرالية والولائية والمحلية ، ويسمح للمساكن المنتجة بالوصول حتى إلى السكان ذوي الدخل المنخفض ".

ومع ذلك ، مثل الصندوق الاستئماني للإسكان ، يتعين على المرء أن يسأل هل كان هذا هو الاستخدام الأكثر كفاءة للأموال؟ هل كان الدعم المباشر للإيجارات أفضل وأسرع ، وهل كان سيحل المزيد من مشاكل الإسكان؟ السؤال الآخر الواضح هو مدى التداخل بين ائتمانات ضريبة الإسكان ذات الدخل المنخفض (LIHTC) ، و HTF ، والعديد من المصادر الأخرى؟ ربما يكون قدرًا كبيرًا لأن كل هذه المشاريع ، كما ذكرت ، تعتمد على تكديس رأس المال الذي يستغرق وقتًا ويكلف المال في شكل تكاليف المعاملات. وانظر فقط إلى المعايير المستخدمة لتوزيع الأموال على المنازل ؛ يتطلب الأمر جيشًا صغيرًا من البيروقراطيين - كلهم ​​مدفوع الأجر - لإدارة كل تلك المتطلبات والتوزيعات والمراقبة والتتبع.

التمويل:

في السنة المالية 2012 ، بلغ إجمالي الإنفاق على المنازل 1.78 مليار دولار وفي عام 2022 كان 1.5 مليار دولار.