يحتاج الحصول على EAD في الولايات المتحدة إلى التبسيط باستخدام سجلات I-94

في 12 ديسمبر 2022 ، كتبت جمعية محامي الهجرة الأمريكية و 112 من الخدمات القانونية الأخرى ومقدمي الخدمات المباشرين ووكالات إعادة التوطين والعضوية ومنظمات المناصرة رسالة مشتركة إلى وزارة الأمن الداخلي (DHS) لتسريع معالجة تصاريح العمل ، وكذلك معالجة أوجه القصور وعدم المساواة في السياسات واللوائح المتعلقة بمعالجة وثائق ترخيص العمل والوصول إليها (EADs). وجهت الرسالة إلى الوزير مايوركاس بصفته مدير وزارة الأمن الداخلي والمدير جدو بصفته رئيسًا لخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ، حيث حددت الرسالة توصيات للتغيير الذي يمكن أن يحسن الوضع الذي يتعامل مع تصاريح التوظيف.

يمكن تلخيص النقاط الرئيسية التي أثيرت على النحو التالي:

تقصير نموذج I-765 طلب تصريح العمل.

لجعل المعالجة أسرع ، يجب على USCIS العودة إلى استخدام النموذج السابق المكون من صفحتين. يعمل النموذج الحالي المكون من سبع صفحات على إبطاء المعالجة دون داع.

قم بإصدار إشعارات استلام طلب اللجوء I-589 في الوقت المناسب.

من أجل تقديم طلب EAD المستند إلى طالب اللجوء ، يلزم إثبات تقديم النموذج I-589. ومع ذلك ، في كثير من الحالات ، ترسل USCIS إخطارات إيصال USCIS بعد فوات الأوان ، أطول من 180 يومًا. يؤخر هذا بلا داع طالبي اللجوء الذين يسعون للحصول على إذن للعمل لأنهم يحتاجون إلى الإيصال لتقديم طلب للحصول على إذن.

إصدار تصاريح العمل الأولية لطالبي اللجوء الذين لديهم فترة صلاحية أطول.

إصدار EAD صالح لمدة 5 سنوات أو أكثر من شأنه أن يقلل من عدد طلبات التجديد المطلوبة USCIS للمعالجة ، وتحرير وقت الوكالة ومواردها.

تنفيذ الإيداع عبر الإنترنت لجميع فئات طلبات تصاريح العمل I-765 وإعفاءات الرسوم.

سيؤدي ضمان الوصول إلى الملفات الإلكترونية لجميع المتقدمين من EAD ، بما في ذلك المتقدمون الذين يتقدمون للحصول على إعفاء من الرسوم ، إلى القضاء على وقت موظفي USCIS المخصص لفتح التطبيقات المادية ومسحها ضوئيًا وإلغاء قفلها.

أعد إصدار إشعارات إيصال تجديد I-765 تلقائيًا لكل متقدم مؤهل للتمديد التلقائي الذي يشير بوضوح إلى أن تصريح العمل الخاص به قد تم تمديده لمدة 540 يومًا.

حتى عندما يكون المتقدمون مؤهلين للتمديد التلقائي بموجب اللائحة ، يرفض العديد من أصحاب العمل وإدارات السيارات بالولاية قبول EAD منتهية الصلاحية دون إشعار استلام يؤكد صراحة أن EAD لا تزال صالحة للتمديد لمدة 540 يومًا.

قم بإطالة فترة أهلية العمل I-94 للمتقدمين للاجئين والشراكة مع وزارة الخارجية لتقليل أوقات معالجة طلبات تصريح العمل التي بدأت في START.

يُسمح للاجئين الذين أعيد توطينهم من خلال برنامج قبول اللاجئين الأمريكي (USRAP) بالعمل عند الوصول. يمكن للاجئين العمل باستخدام النموذج I-94 لمدة 90 يومًا قبل أن يتعين عليهم إبراز مستندات صالحة إضافية ، مثل تصريح العمل. بسبب التأخير في معالجة طلبات تصريح العمل ، لا يمكن للعديد من اللاجئين الحصول على تصريح عمل قبل انتهاء 90 يومًا. يجب على USCIS إطالة وثيقة أهلية العمل I-94 لمدة 180 يومًا على الأقل لمنح اللاجئين وقتًا كافيًا للعمل مع I-94 أثناء معالجة طلب تصريح العمل.

إصدار لائحة لتوسيع تعريف "طلب اللجوء" للسماح للمتقدمين بالتقدم بطلب للحصول على تصريح عمل في وقت مبكر.

يمكن أن يشمل ذلك قرارًا إيجابيًا بشأن الخوف المعقول أو الخوف المعقول ، أو طلب الإفراج المشروط ، أو تقديم طلب لجوء دفاعي للقياسات الحيوية مع USCIS لأغراض الأهلية للحصول على تصريح العمل.

قم بتوسيع فئة الأفراد المؤهلين للتمديد التلقائي لتصاريح العمل الخاصة بهم.

قامت USCIS بتمديد تصاريح عمل العديد من طالبي اللجوء لمدة تصل إلى 540 يومًا بعد تاريخ انتهاء EAD إذا قاموا بتقديم طلبات التجديد في الوقت المناسب. يجب توسيع هذا ليشمل الأفراد من الفئات الأخرى أيضًا. يؤدي استبعاد هؤلاء الأفراد إلى ترك الآلاف في مأزق ويؤدي إلى فقدان أصحاب العمل للموظفين الكرام.

التصريح لمن تم منحهم INA § 241 (b) (3) بمنع الإبعاد أو الحماية بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب (CAT) للعمل على الفور ، من خلال جعل فئات تصاريح العمل هذه "من حادث إلى حالة".

سيسمح هذا التغيير التنظيمي للأشخاص باستخدام النموذج I-94 الخاص بهم كدليل على تصريح العمل دون الحاجة إلى تقديم نموذج I-765 للحصول على تصريح عمل منفصل. إن السماح لهؤلاء الأفراد بالعمل دون مطالبة دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بالفصل في طلب ما سيحافظ على الموارد ويقلل من عدد طلبات تصاريح العمل التي تتطلب وقتًا واهتمامًا من ضابط إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية.

توسيع حالة تصريح العمل ليشمل جميع الأشخاص الذين مُنحوا الإفراج المشروط لأسباب إنسانية.

أعلنت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية مؤخرًا أن بعض الأشخاص الذين تم الإفراج المشروط عنهم من أوكرانيا وأفغانستان مسموح لهم بالعمل دون التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل. يجب أن تصدر دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) اللوائح التي تسمح لجميع الجنسيات الممنوحة للإفراج المشروط بالعمل على الفور.

لماذا لا نبسط تصاريح العمل بشكل أكبر؟

بالنظر إلى هذه التوصيات بعناية أكبر ، يبدو أن كامل مجال معالجة تصاريح العمل يمثل عبئًا ثقيلًا على USCIS المثقلة بالعمل. تشير التوصيتان الأخيرتان في الرسالة إلى وسيلة للتعامل مع هذه المشكلة بشكل أكثر كفاءة وإنسانية. يبدو أن الوثيقة الأساسية في هذا المجال هي سجل I-94 للمهاجر. هذا هو السجل الذي يمكن للمهاجرين استخدامه لإثبات أهليتهم للعمل مع أصحاب العمل. يمكن لأصحاب العمل الاعتماد على هذا السجل لتوظيف العمال الأجانب. في حالة العمال القادمين إلى الولايات المتحدة للعمل في فئتي التأشيرة E و L ، فإن أزواجهم يحصلون على تصاريح عمل تلقائية للقبول بسجلات I-94S الخاصة بهم.

لماذا لا تعتمد ببساطة على سجل I-94 في جميع الحالات وجعل حادث تصريح العمل في الدخول بسجل I-94؟ دع سجل I-94 يحكم فترة التوظيف المصرح به أيضًا. يجب أن يكون هذا هو الحال في الغالبية العظمى من حالات المهاجرين. في حالات استثنائية ، حيث لا يكون ذلك عمليًا ، يجب أن يكون المرء قادرًا بعد ذلك على التقدم بطلب للحصول على EAD. ولكن باختصار ، يبدو أنه من غير المنطقي إهدار موارد المعالجة التي تحكم من يمكنه ومن لا يستطيع العمل من خلال توظيف طبقة ثانية من البيروقراطية على ما هو موجود بالفعل في سجل I-94. للتمييز بين الزوار والعاملين ، يمكن استخدام رمز بسيط ، كما هو الحال في حالات الزوجية E و L حيث يتم إضافة S إلى تصريح تعيين I-94 بشكل إشارة للعمل كـ I-94S. لذلك في الحالات الأخرى التي يجب فيها منح الأجنبي إذنًا للعمل ، يمكن إضافة W إلى تعيين I-94 الذي يشير إلى منح الشخص المعني الحق في العمل - تسجيل القرار كـ I-94W.

يبدو أن مثل هذا التحسين يساعد في تبسيط هذا المجال بشكل كبير وإراحة عمال USCIS للعمل على معالجة الأمور الأخرى.