"التوظيف المربح للجميع" لا يكفي لمساءلة التعليم العالي

من المرجح أن تعيد إدارة بايدن العمل بقاعدة التوظيف المكتسب (GE) ، وهي لائحة فيدرالية تهدف إلى طرد برامج التعليم العالي منخفضة القيمة من مساعدة الطلاب الفيدرالية. نقاد جنرال إلكتريك نشير، بشكل صحيح تمامًا ، أن القاعدة غير عادلة لأنها تعفي برامج الدرجات العلمية في الكليات العامة والخاصة غير الربحية. يجادل البعض بأن الكونجرس يجب أن يطبق GE على جميع مؤسسات التعليم العالي. في حين أن هذا سيكون خطوة في الاتجاه الصحيح ، فإن "GE للجميع" ستظل مقصرة في حماية الطلاب من التعليم العالي منخفض الجودة ، لا سيما على مستوى الدراسات العليا.

كيف يحاول برنامج التوظيف المكتسب مساءلة البرامج

كما هو مقترح حاليًا ، ستخضع GE برامج التعليم العالي لاختبار من جزأين ؛ يجب أن تجتاز البرامج كلا "الشقين" للاستمرار في تلقي التمويل الفيدرالي. جزء واحد يقارن أرباح مكمل البرنامج مع تلك التي يحصل عليها حامل دبلوم المدرسة الثانوية في بداية حياته المهنية في نفس الولاية. هذا الحكم أكثر قابلية للتطبيق على برامج الشهادات قصيرة الأجل. كما أوضحت في منشور سابق ، فإن الاختبار يعاقب بشكل غير عادل بعض برامج الشهادات ما بعد الثانوية التي توفر للطلاب عائدًا إيجابيًا إلى حد ما على الاستثمار.

ولكن بالنسبة لبرامج الدرجات العلمية التي ستخضع حديثًا لـ GE إذا طبقها الكونجرس على جميع البرامج ، فإن الجزء الثاني من الاختبار هو الأكثر صلة. لتشغيل الجزء الثاني ، تقدر وزارة التعليم مدفوعات القروض السنوية لمن أتموا الدرجة ، بافتراض سداد المقترضين الحاصلين على درجتي البكالوريوس والماجستير على مدى 15 عامًا. لكي يستمر البرنامج في تلقي التمويل الفيدرالي ، يجب أن تكون مدفوعات القروض المقدرة للطلاب أقل من 8 ٪ من متوسط ​​أرباحهم السنوية.

ومع ذلك ، فإن إصدار إدارة بايدن من جنرال إلكتريك يتضمن "فتحة هروب" لبرامج الديون المرتفعة مثل درجات الماجستير. كما تقوم وزارة التعليم بتقسيم مدفوعات القرض السنوية المقدرة على متوسط ​​الطلاب تقديرية الدخل ، الذي يساوي متوسط ​​الدخل السنوي مطروحًا منه 18,735 دولارًا. إذا كانت هذه النسبة أقل من 20٪ ، يجتاز البرنامج الاختبار حتى لو تجاوزت نسبة الدفع إلى الأرباح "القياسية" 8٪.

معظم درجات الماجستير منخفضة الجودة ستبقى على قيد الحياة "GE للجميع"

ضع في اعتبارك درجة الماجستير في الصحافة من جامعة كولومبيا. لي تقديرات العائد على الاستثمار في رقم التعليم العالي ، فإن الطلاب الذين أكملوا هذا البرنامج هم أسوأ حالًا بأكثر من 90,000 دولار ، لأن الزيادة في أرباح مدى الحياة الناتجة عن هذه الدرجة لا تكفي لتعويض الطلاب عن تكلفة التعليم والوقت الذي يقضيه خارج القوى العاملة. هذا مثال ممتاز لبرنامج لا ينبغي على دافعي الضرائب تمويله بعد الآن.

يتخرج الطلاب في برنامج الصحافة في كولومبيا بدين متوسط ​​قدره 72,000 دولار ، وهو ما يترجم إلى سداد قرض سنوي قدره 6,771 دولارًا. مع متوسط ​​أرباح سنوية تبلغ 56,000 دولار ، يكون معدل الدفع إلى الأرباح القياسي 12٪ ، وهو أكبر من عتبة الفشل البالغة 8٪. لكن دفع القرض إلى-تقديرية نسبة الأرباح 18٪ ، أقل من 20٪ عتبة النجاح لهذا المقياس. يمر هذا البرنامج بقاعدة GE على الرغم من حقيقة أن وزارة التعليم تقدر أن مدفوعات القروض ستستهلك 12٪ من الدخل السنوي للطلاب.

تعد درجة الماجستير من بين أسوأ الاستثمارات في التعليم العالي. اثنتان من كل خمس درجات ماجستير تجعل الطلاب أسوأ حالًا من الناحية المالية ، وفقًا لتقديراتي. ولكن بفضل الأرباح التقديرية "فتحة الهروب" في شركة جنرال إلكتريك ، فإن 6٪ فقط من درجات الماجستير ستفقد تمويلها الفيدرالي إذا تم تطبيق جنرال إلكتريك على جميع البرامج.

تشير هذه الحقائق إلى أن أجندة المساءلة لبرامج التعليم العالي الممولة اتحاديًا يجب أن تكون أكثر من "GE للجميع".

يجب على صانعي السياسات معالجة فقاعة درجة الماجستير

تعد درجات الماجستير من أهم العوامل المساهمة في مشاكل نظام قروض الطلاب لدينا. درجات الدراسات العليا لحساب أ حصة متزايدة من قروض الطلاب الفيدرالية. (43٪ في 2020 مقابل 33٪ في 2010) ومن المتوقع أن يسدد المقترضون المتخرجون أ حصة أقل من التزامات القروض الخاصة بهم من الطلاب الجامعيين. علاوة على ذلك ، التسجيل في برامج درجة الماجستير يرتفع حيث تستغل الجامعات إعانات قروض الطلاب الفيدرالية الفضفاضة لكسب بعض النقود السهلة. يجب أن تتضمن معالجة أزمة قروض الطلاب معالجة إقراض طلاب الدراسات العليا.

كما أجادل في تقرير جديد، يمكن لواضعي السياسات إجراء تغييرين تدريجيين على إطار عمل جنرال إلكتريك لتحسين قدرته على استهداف شهادات الدراسات العليا منخفضة القيمة. أولاً ، يجب احتساب مدفوعات القروض السنوية للحصول على درجة الماجستير مع فترة إطفاء مدتها 10 سنوات ، أقل من 15 الحالية. وهذا مبرر أكثر بالنظر إلى المدة القصيرة لبرامج درجة الماجستير ؛ كما أنه سيزيد من مدفوعات القروض السنوية المقدرة ويؤدي إلى فشل المزيد من برامج درجة الماجستير في شركة جنرال إلكتريك. ثانيًا ، يجب على صانعي السياسة التخلي عن الأرباح التقديرية "فتحة الهروب" ومطالبة البرامج بإثبات قيمتها على أساس نسبة الدفع إلى الأرباح القياسية وحدها. كل من هذه التغييرات ستلغي التمويل الفيدرالي لمزيد من برامج درجة الماجستير دون قيمة مالية.

ومع ذلك ، فإن أجندة أكثر جرأة ستنهي الدور الفيدرالي في إقراض طلاب الدراسات العليا بالكامل. تستند حجة سيطرة الحكومة على قروض الطلاب إلى فكرة أن الطلاب الجامعيين البالغين من العمر 18 عامًا الذين ليس لديهم تاريخ ائتماني لن يكونوا قادرين على تأمين قروض تعليمية غير ربوية في السوق الخاص. لكن هذه الحجة لا تنطبق على طلاب الدراسات العليا البالغ عددهم 20 شيئًا. سيوفر سوق خاص بالكامل لقروض الخريجين مزيدًا من المساءلة لشهادات الماجستير منخفضة القيمة ، نظرًا لأن المقرضين من القطاع الخاص سيرفضون تمويل البرامج التي لا يكون لدى الطلاب فيها سوى فرصة ضئيلة لسداد قروضهم.

نرحب بالمزيد من المساءلة عن الكليات والجامعات الممولة فيدراليًا ، لكن قانون التوظيف المكتسب الذي اقترحته إدارة بايدن معيب. كما هو الحال الآن ، فإن جنرال إلكتريك ستعاقب بشكل غير عادل المدارس التجارية مع ترك برامج درجة الماجستير منخفضة الجودة في مأزق. يجب أن يرغب صانعو السياسات في عكس ذلك: يجب أن نمكن الطلاب من متابعة برامج مهنية عالية الجودة مع الحد من الإعانات المالية لشهادات الماجستير الباهظة الثمن التي تغذي تضخم بيانات الاعتماد وتوفر القليل من المهارات المفيدة. إن "التوظيف المربح للجميع" متجذر في الغرائز الجديرة بالثناء. لكن التفاصيل تحتاج إلى عمل.