يحتاج المستثمرون الأجانب إلى مساعدة من برنامج الهجرة الأمريكي EB-5

ماركوس بيرتولا هو مستثمر مهاجر أجنبي في المركز الإقليمي لبرنامج EB-5 بالولايات المتحدة ، وبطاقته الخضراء في طي النسيان بسبب إغلاق برنامج المركز الإقليمي أثناء معالجة طلبه. إنه واحد من أكثر من 30,000 من المستثمرين الملتزمين الذين لا تزال التماساتهم I-526 الخاصة بالهجرة عالقة. ما لا يقل عن 15 مليار دولار من الاستثمارات الرأسمالية وما يقرب من 500,000 وظيفة أمريكية عالقة في هذا المأزق وفقًا لـ IIUSA ، Invest in USA.

فهم أفضل المطلوب

قال بيرتولا: "أعتقد أن عدم تعاطف الكونجرس مع ما يمر به المستثمرون مع انتهاء برنامج المركز الإقليمي يرجع عمومًا إلى عدم إدراك الأشخاص لمن هم". وأضاف: "يُنظر إلى المستثمرين على أنهم مليونيرات يمكنهم الانتظار لمدة عام آخر حتى لا يؤثر التأخير على حياتهم. ولكن في حالتنا ، وحالة العديد من مستثمري برنامج EB-5 الذين نعرفهم ، نحن مجرد أسر من الطبقة المتوسطة نستثمر مدخراتنا في الاقتصاد الأمريكي لتوفير تعليم أفضل لأطفالنا ولأننا نؤمن بتميز المؤسسات الأمريكية لدرجة أننا نريد أن نكون جزءًا منها ".

يصف برتولا كيف بدأت العملية لعائلته ، "بدأ قرار الهجرة إلى الولايات المتحدة عندما كانت ابنتي تنهي دراستها الثانوية وقررت أن تصبح ممرضة. أثناء البحث حول كيفية دراستها في الولايات المتحدة ، علمنا أن برنامج EB-5 بدا فرصة لنا لنكون معها كعائلة. زوجتي الباحثة التي تخرجت بدرجة الماجستير في واحدة من أرقى الجامعات في أمريكا اللاتينية كانت سعيدة بفكرة أن تصبح طبيبة في الولايات المتحدة ".

قدم بيرتولا التماس مستثمر لبرنامج المهاجر المستثمر EB-5 في عام 2016 ، حيث كان من المتوقع أن تكون أوقات الفصل في القضايا حوالي 14 شهرًا. استغرق الأمر ثلاث سنوات حتى تتم الموافقة عليها ، لكنه كان سعيدًا وتوقع أن تسير الأمور بشكل أسرع بعد ذلك. كانت الخطوة التالية في رحلة الهجرة الخاصة بهم هي الحصول على موافقة من مركز التأشيرات الوطني لإجراء مقابلات الهجرة الخاصة بهم في القنصلية الأمريكية في الخارج. حتى أنه اشترى هو وزوجته منزلاً في الولايات المتحدة في عام 2019 في أورلاندو بولاية فلوريدا ، متوقعين أن كل شيء سينجح. كان هذا المنزل فارغًا منذ ذلك الحين ، مما خلق عبئًا ماليًا على عائلتين ، مع ضرائب الممتلكات ، والتأمين ، و HOA ، وما إلى ذلك ، بالإضافة إلى نفقاتهم في الخارج.

إغلاق القنصليات لم يساعد

يشير بيرتولا إلى أنه "تم إيداع مستنداتنا في المركز الوطني للتأشيرات في مارس 2020 ، ولكن بسبب الوباء ، أغلقت القنصليات في جميع أنحاء العالم في ذلك الشهر. عندما استأنفوا مقابلات الهجرة بعد عام واحد ، كانت هناك أولوية من 4 مستويات لتحديد التماسات الهجرة التي يجب أن تتم مقابلتها أولاً وحالات EB5 كانت في القائمة الأخيرة ".

تابع Bertola Oddessy ، "تم تحديد موعد مقابلتنا أخيرًا ، بمساعدة مكتب سيناتور فلوريدا ، في 30 يوليو^thعام 2021 بعد غروب الشمس من برنامج المركز الإقليمي. بعد أسبوع من المقابلة ، تلقينا بريدًا إلكترونيًا من القنصلية يقول إن كل شيء كان جيدًا من جانبنا ، وكانوا ينتظرون إعادة تشغيل البرنامج لإصدار تأشيراتنا. كنا في موقف لا يُصدق حيث تمت الموافقة على جميع خطوات الالتماس ، بما في ذلك مقابلة القنصلية ، لكننا غير قادرين على الحصول على تأشيراتنا بسبب مرور الوقت. وما زالت جوازات سفرنا في القنصلية منذ ذلك الحين ".

رسوم نفسية

كما وضع هذا الانتظار عبئًا نفسيًا هائلاً على أطفاله. "ابنتي التي كانت عليها 3^rd في العام كطالبة تمريض ، قررت للتو أنها لم تعد قادرة على الانتظار للذهاب. يمكن أن تخرج زوجتي في مجال الطب الحيوي وتعمل في مجال الرعاية الصحية في الولايات المتحدة الآن لولا انقضاء فترة إعادة الترخيص هذه. لقد تم تعليق حياتنا لسنوات عديدة في انتظار الانتقال إلى الولايات المتحدة ، ولكن في كل مرة يبدو فيها الموعد النهائي قريبًا ، تأتي خيبة أمل وتنمو حالة عدم اليقين ، "يقول برتولا. ويضيف: "لقد سُلبت منا تلك السنوات من التطور المهني والإنجازات ، وخاصة أطفالي الذين بدأوا حياتهم المهنية. متعلقاتنا الشخصية موجودة في مخزن منذ أكثر من عام ، وهي جاهزة للشحن ، ونقضي وقتنا في البحث على الإنترنت عن أخبار حول إعادة التفويض التي لا تأتي أبدًا ".

لا معنى للإلحاح

بالطريقة التي يراها برتولا ، "لا يوجد شعور بالإلحاح في الكونجرس تجاه إعادة التفويض ، ويتم استخدام المستثمرين كرهائن في المفاوضات." يمكن لمشروع قانون الأجداد ، مثل قانون حماية إنصاف المستثمرين الأجانب ، حل هذه المشكلة بسهولة ، لكن وفقًا لبيرتولا ، فإنه يفتقر إلى الوعي السياسي. "إنه وضع ضار بسمعة البرنامج ويمكن أن يؤدي إلى خسارة ملايين الدولارات وآلاف الوظائف إذا بدأ المستثمرون في رفع دعوى لاستعادة استثماراتهم. لا أحد يربح ، لكننا نحن المستثمرون هم الحلقة الأضعف "، كما يقول بيرتولا.

"الآن ، أفضل أمل لدينا هو أن تُسمع أصواتنا وقصصنا الشخصية. لدي حلم بالانتقال إلى أمريكا كمهاجر قانوني وأن أصبح مواطنًا أمريكيًا في المستقبل ، لكن هذا الحلم ينكر على آلاف المستثمرين الذين لم يرتكبوا أي خطأ ولكنهم وقعوا في الاضطرابات السياسية التي شهدتها السنوات الماضية ". بيرتولا.

الحاجة إلى تشريع الجد

للتعامل مع هذه المشكلة ، كتب Kurt Reuss ، وهو سمسار أوراق مالية ومؤسس EB5 Marketplace ، مؤخرًا ، "إن مستثمري المركز الإقليمي EB-5 الحاليين عالقون في طي النسيان في الوقت الحالي حيث تظل طلباتهم مجمدة بسبب توقف برنامج المركز الإقليمي. على حكومة الولايات المتحدة التزام بالوفاء بنهايتها من الصفقة: الفصل في التماسات المستثمرين الذين استثمروا وقدموا بحسن نية. القيام بخلاف ذلك ، سيكون مجرد خطأ واضح وسيؤثر سلبًا على سمعتنا في مجال الهجرة ".

وفقًا لرويس ، الذي يدعو إلى إنهاء برنامج المركز الإقليمي لصالح خيار الاستثمار المباشر EB-5 ، "يمكن للتشريع البسيط للجد أن يحمي هؤلاء المستثمرين الذين قدموا التماسهم عندما تمت الموافقة على البرنامج. اعتن بمستثمري المركز الإقليمي السابقين الذين تصرفوا بحسن نية وإنهاء البرنامج بذلك. "

سواء تم تجديد برنامج المركز الإقليمي أم لا ، فمن الواضح أن الوقت قد حان لمساعدة المستثمرين الأجانب المحاصرين في النزاع.