هل ينتهك قانون خفض التضخم تعهد بايدن الضريبي البالغ 400,000 ألف دولار؟

حزمة الديمقراطيين في مجلس الشيوخ بشأن تغير المناخ والرعاية الصحية وتسعير الأدوية والتدابير الضريبية التي تم كشف النقاب عنها الأسبوع الماضي تناقش بين المؤيدين والمعارضين ما إذا كان التشريع ينتهك تعهد الرئيس جو بايدن منذ حملته الرئاسية ، إلى لا ترفع الضرائب على الأسر التي يقل دخلها عن 400,000 دولار في السنة.

الإجابة ليست بهذه البساطة التي تبدو عليها. 

قال جون بول ، المحلل في مركز سياسة الضرائب: "الجزء الممتع في هذا الأمر هو أنه يمكنك الحصول على إجابة مختلفة اعتمادًا على من تسأل". 

المزيد من التمويل الشخصي:
يمكن اعتبار الأجنة معالين على الإقرارات الضريبية لولاية جورجيا
هل سيتم تضمينك في الإعفاء من قرض الطالب؟
العمل عن بعد يساعد في مكافحة التضخم

استخدم البيت الأبيض مبلغ 400,000 ألف دولار كخط فاصل تقريبي للأثرياء بالنسبة إلى أصحاب الدخل المتوسط ​​والمنخفض. عتبة الدخل تعادل حوالي أعلى 1٪ إلى 2٪ من دافعي الضرائب الأمريكيين. 

مشروع القانون الجديد قانون تخفيض التضخم، لا ترفع الضرائب بشكل مباشر على الأسر التي تقع تحت هذا الخط ، وفقًا لخبراء الضرائب. بعبارة أخرى ، لن يؤدي التشريع إلى زيادة الإقرارات الضريبية السنوية لدافعي الضرائب إذا كان دخلهم أقل من 400,000 ألف دولار ، كما قال الخبراء. 

لكن الخبراء قالوا إن بعض جوانب التشريع قد يكون لها آثار سلبية في المصب - نوع من الضرائب غير المباشرة. هذا العنصر "غير المباشر" هو المكان الذي يبدو أن المعارضين قد وجهوا حنقهم. 

التشريع - بوساطة زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ، DNY ، والسناتور جو مانشين ، DWVa ، الذي كان معترضًا رئيسيًا للوسط - سيستثمر حوالي 485 مليار دولار في تدابير المناخ والرعاية الصحية حتى عام 2031 ، وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس تحليل صدر الأربعاء.

على نطاق واسع ، سيكون هذا الإنفاق في شكل الإعفاءات الضريبية والتخفيضات للأسر التي تشتري السيارات الكهربائية وتجعل منازلها أكثر كفاءة في استخدام الطاقة ، وتمديد لمدة ثلاث سنوات للإعانات الحالية لقانون الرعاية الصحية للتأمين الصحي.

مشروع القانون سيجمع أيضًا ما يقدر بـ 790 مليار دولار من خلال الإجراءات الضريبية ، الإصلاحات بالنسبة لأسعار الأدوية الموصوفة ورسوم على انبعاثات الميثان ، وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس. تشكل الضرائب الجزء الأكبر - 450 مليار دولار - من الإيرادات.

على وجه التحديد ، سيوفر التشريع مزيدًا من الموارد لإنفاذ IRS للغش الضريبي وسوف يعدل قواعد "الفائدة المنقولة" لدافعي الضرائب الذين يكسبون أكثر من 400,000 دولار. تسمح قواعد الفائدة المنقولة لبعض الأسهم الخاصة والمستثمرين الآخرين بدفع معدل ضريبة تفضيلية على الأرباح. 

قال الخبراء إن هذه العناصر ليست مثيرة للجدل بالنسبة للتعهد الضريبي - فهي لا تزيد من فواتير الضرائب السنوية التي يدين بها أصحاب الدخول المتوسطة والمنخفضة. 

سيطبق قانون الحد من التضخم أيضًا حدًا أدنى لضريبة الشركات بنسبة 15 ٪ ، يتم دفعه على الدخل الذي تقدمه الشركات الكبيرة إلى المساهمين. هذا هو المكان الذي يمكن أن تلعب فيه الضرائب "غير المباشرة" ، حسب قول الخبراء. على سبيل المثال ، قد تقوم الشركة التي لديها فاتورة ضريبية أعلى بتمرير هذه التكاليف الإضافية للموظفين ، ربما في شكل زيادة أقل ، أو قد تؤدي أرباح الشركة المخفضة إلى الإضرار بـ 401 (ك) والمستثمرين الآخرين الذين يمتلكون قطعة من الشركة في صندوق استثمار مشترك.

معدل الضريبة الحالي على الشركات هو 21٪ ولكن بعض الشركات قادرة على خفض معدل الضريبة الفعلي وبالتالي تقليص فاتورتها.

نتيجة لهذه السياسة ، سيدفع أولئك الذين يقل دخلهم عن 200,000 دولار ما يقرب من 17 مليار دولار كضريبة إضافية مجمعة في عام 2023 ، وفقًا للجنة المشتركة للضرائب. تحليل تم نشره في 29 يوليو. ينخفض ​​هذا العبء الضريبي المجمع إلى حوالي 2 مليار دولار بحلول عام 2031 ، وفقًا لـ JCT ، وهو مسجل نتائج مستقل للكونجرس.   

"نهج الديمقراطيين للإصلاح الضريبي يعني زيادة الضرائب على الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض والمتوسط ​​،" السناتور مايك كرابو ، جمهوري من ولاية أيداهو ، العضو البارز في اللجنة المالية ، محمد من التحليل.  

ومع ذلك ، فإن تحليل JCT لا يقدم صورة كاملة ، وفقًا للخبراء. هذا لأنه لا يأخذ في الحسبان فوائد الحسومات الضريبية للمستهلكين ، وإعانات أقساط التأمين الصحي ، وانخفاض تكاليف الأدوية التي تستلزم وصفة طبية ، وفقًا للجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة. 

يجادل الخبراء بأن المراقبين الذين يفكرون في التكاليف غير المباشرة يجب أن يوازنوا بين هذه الفوائد المالية أيضًا. 

"إن العرض الانتقائي لبعض التأثيرات التوزيعية لمشروع القانون هذا يهمل الفوائد التي تعود على أسر الطبقة المتوسطة من تقليل العجز ، ومن خفض أسعار الأدوية الموصوفة ومن الطاقة الأكثر تكلفة ،" مجموعة من خمسة وزراء خزانة سابقين من الإدارات الديمقراطية والجمهورية. كتب الأربعاء. 

إن إجمالي دعم قانون الرعاية الميسرة البالغ 64 مليار دولار وحده سيكون "أكثر من كافٍ لمواجهة الزيادات الضريبية الصافية التي تقل عن 400,000 ألف دولار في دراسة ضريبة الاستهلاك اليابانية" ، وفقًا للجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة ، والتي تقدر أيضًا أن الأمريكيين سيوفرون 300 مليار دولار من التكاليف و أقساط الأدوية الموصوفة.

وقالت المجموعة إن السياسات المجمعة ستوفر تخفيضًا صافياً للضرائب على الأمريكيين بحلول عام 2027. 

علاوة على ذلك ، لا ينبغي النظر إلى تحديد حد أدنى لمعدل الضريبة على الشركات على أنه ضريبة "إضافية" ، ولكن "استرداد الإيرادات المفقودة بسبب التهرب الضريبي والمخصصات التي تعود بالفائدة على الأكثر ثراءً" ، كما جادل وزراء الخزانة السابقون. هم تيموثي جيثنر ، جاكوب لو ، هنري بولسون جونيور ، روبرت روبين ولورنس سامرز. 

ومع ذلك ، هناك تجاعيد إضافية يجب مراعاتها ، وفقًا لبوهل من مركز السياسة الضريبية. 

على سبيل المثال ، إلى أي مدى تقوم الشركات بتمرير فواتيرها الضريبية للعمال مقابل المساهمين؟ قال بول إن الاقتصاديين يختلفون بشأن هذه النقطة. وماذا عن الشركات التي لديها الكثير من الأموال الزائدة في متناول اليد؟ هل يمكن لهذا الاحتياطي النقدي أن يدفع الشركة إلى عدم فرض ضريبة غير مباشرة على عمالها؟ 

قال بوهل: "يمكن أن ينتهي بك الأمر بالذهاب إلى جحور الأرانب هذه إلى الأبد". وأضاف: "إنها مجرد جزء من الأجزاء الممتعة من التعهدات الضريبية".