هل نحن بحاجة الى طابق؟

يستمر الجدل حول العلاقات الاقتصادية والتجارية بين الولايات المتحدة والصين في دفع كل من السياسة ومجتمع الأعمال في الولايات المتحدة لقد تطرقت إلى هذا الموضوع قبل بضعة أشهر لملاحظة أنه لم يكن هناك فصل حقيقي يحدث ، على الرغم من وجود إعادة توازن.

عاد هذا الجدل إلى الحياة في الأيام الأخيرة مع قيام إدارة بايدن باستكشاف التخفيضات الجمركية المتبادلة بين الولايات المتحدة والصين ، وهي خطوة من شأنها أن تكون مكسبًا اقتصاديًا لكلا البلدين ولكنها ستزعج أولئك الذين هدفهم هو الانزعاج. لذا ، إذا كنت تريد مساعدة الاقتصاد الأمريكي ، فإن تخفيض التعريفة سيكون منطقيًا للغاية. ولكن إذا كان هدفك الأساسي هو إحداث احتكاك مع الصين ، فإن تخفيض الرسوم الجمركية ليس أمرًا جذابًا.

دعونا نلقي نظرة على الجدل الأوسع حول ما إذا كان ينبغي على الولايات المتحدة أن تقلل من نشاطها الاقتصادي مع "فصل" عن الصين. هل تحظر الولايات المتحدة التجارة التجارية العادية مع الصين؟ أم هل ينبغي السماح بذلك ، ولكن ينبغي تشجيع القنوات البديلة بنشاط من خلال الضرائب أو غيرها من الحوافز؟ أم أن الفصل يعني الانتباه إلى مخاطر التركيز إذا كانت الشركات مصدرها الصين بشكل غير متناسب؟ أم أنها تتعلق بشكل أساسي بمجموعة قضايا الأمن القومي مثل منح الوصول إلى الأسواق لشركات التكنولوجيا الصينية أو استيراد المواد من الصين التي يمكن استخدامها في القاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية؟

قد يكون لكل هذه المخاوف بعض الصحة ، لكن يجب أن نأخذ في الاعتبار الحجج المضادة أيضًا. لا يتم التعامل الاقتصادي العام مع الصين من خلال الإيثار أو السذاجة ، ولكن من خلال الرغبة في الوصول إلى السوق الصينية ، سواء كان ذلك للحصول على المكونات أو (بشكل متزايد) لبيع البضائع. يمكننا وصف هذا بأنه نشاط اقتصادي عادي ويمكن تمييزه عن تلك القضايا مع مراعاة الأمن القومي. من أجل الإفصاح ، أعمل في هذا المجال. تساعد شركتي العلامات التجارية الاستهلاكية الأمريكية على البيع للصين ، وهم يرون نجاحًا في السوق كل يوم. يحب المستهلكون الصينيون هذه المنتجات لنفس السبب الذي يفعله المستهلكون الأمريكيون: من Nike إلى Coke إلى Fender Guitars ، تصنع الشركات الأمريكية منتجات رائعة. هل يجب أن نستمر في البيع للصين ، مدركين للقضايا ذات الصلة؟ دعني أقدم بعض الإرشادات:

أولاً ، تجلب المشاركة الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين فوائد كبيرة لكلا البلدين. إذا كانت المدخلات الصينية أقل تكلفة ، فإنها تجعل المنتج الأمريكي النهائي أكثر تنافسية وتعزز الصادرات الأمريكية. هذا صحيح ، يمكن للواردات من الصين أن تخلق فرص عمل في الولايات المتحدة. يجب أن تسمح الولايات المتحدة والصين لهذا النشاط الاقتصادي العادي بأن يحدده السوق. يجب أن تكون الصين والولايات المتحدة منفتحين قدر الإمكان على التجارة الخارجية والاستثمار في النشاط التجاري. يتراوح هذا من بيع السيارات ومعجون الأسنان في الولايات المتحدة إلى الصين إلى بيع الصلب وأجهزة iPhone إلى الولايات المتحدة ، ويجب علينا أيضًا تضمين الخدمات في هذا المزيج ، لذلك يمكن لشركة محاسبة أمريكية بيع خدمات التدقيق في الصين بسهولة تمامًا كما يمكن لاستوديو الرسوم المتحركة الصيني إنتاج الرسوم المتحركة لعميل الولايات المتحدة. بهذه الروح من المشاركة الاقتصادية ، دعونا نحيي مناقشة الرئيس بايدن بشأن التخفيض المتبادل للتعريفات ونأمل أن يأخذ هذه المبادرة إلى الأمام. ويمكن أن تكون هناك فوائد جانبية في إعادة إنشاء أنماط عرضية من التعاون بين البلدين.

ثانيًا ، تحتفظ الصين بحواجز أمام هذه التجارة التقليدية أكثر من الولايات المتحدة ويجب أن تعمل على جعل ممارساتها التجارية تتماشى مع المعايير العالمية. إعلان الصين ل لم تعد تتطلب اختبار الحيوانات الحية لواردات مستحضرات التجميل مثال جيد على قيام الصين بتقليص الحواجز ودعم السياسات الإنسانية أيضًا. لكن على الرغم من التحسينات ، لا تزال الصين متخلفة من حيث الانفتاح. يخبرنا البنك الدولي أن الصين متوسط ​​التعريفة البسيطة 5.3٪أطلقت حملة الاتحاد الأوروبي 1.7٪، و الولايات المتحدة 2.9٪، وحتى هذه الأرقام تخفي ممارسات غير عادلة مثل الإغراق. لا ينبغي أن يفاجأ أحد بوجود استياء في أوروبا والولايات المتحدة من هذا التفاوت.

ثالثًا ، مخاوف الأمن القومي الأمريكية مشروعة ويجب أن تكون هناك إجراءات مطبقة تقيد وصول شركات التكنولوجيا الصينية إلى الولايات المتحدة عند الضرورة. لكن دعونا نقصر هذه القيود على التهديدات الأمنية ونسمح للشركات الصينية بالمنافسة في مجالات أخرى.

رابعا ، مخاطر التركيز هي في المقام الأول مسألة تجارية. تحتاج الشركات إلى التفكير في مدى تعرضها إذا كانت مصدرها حصريًا أو غير متناسب من أي سوق واحد. يتعين على الشركات التي تأتي من الصين تطوير "بوليصة تأمين" من خلال إنشاء مصادر بديلة للإنتاج حتى لو كانت هذه البدائل أكثر تكلفة بشكل هامشي. هذا الاختلاف الهامشي هو تكلفة التأمين.

باختصار ، على الرغم من كل الاحتكاكات والشكاوى ، فمن مصلحة الولايات المتحدة الحفاظ على مستوى وظيفي في العلاقة. دعونا نحافظ على التجارة بين الولايات المتحدة والصين في سياقها ونتذكر أنها تتيح لجميع المشاركين الاستفادة. تعني الطبيعة ذات الحافة المزدوجة للتجارة أنه نظرًا لأننا نرى المزيد من الفوائد من التجارة أكثر من أي وقت مضى ، فإننا نرى أيضًا مشاكل تجارية أكثر من أي وقت مضى.

تواجه الصين والولايات المتحدة علاقة متعددة الأوجه ، تكون فيها بعض العناصر مفيدة ، وبعضها تنافسي ، وبعضها قد يكون عدائيًا. لكن فن الحكم يجادل بأننا نفعل ما في وسعنا لتعزيز العلاقة المفيدة ، مما يجعل من الأسهل قليلاً احتواء واستقرار المجالات الأخرى. بمعنى آخر ، مطلوب حد أدنى للعلاقة.