هل يمكن أن تكون صفقة شيفرون المثيرة للجدل مقدمة لنهضة النفط الفنزويلية؟

يُظهر مقطع فيديو نشرته شركة النفط العملاقة المملوكة للدولة Petróleos de Venezuela على حسابها على تويتر هذا الأسبوع لقاءً مرحًا بين وزير النفط طارق العيسمي ورئيس شركة Chevron's خافيير لا روزا.CVX
أعمال أمريكا اللاتينية. مقطع يُظهر La Rosa وهو يصل إلى ما يبدو أنه مكاتب Aissami ، وهما يضحكان ويتصافحان ويضربان بعضهما البعض على الكتف. زوجان فقط من الأصدقاء يجرون صفقة نفط.

كان الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو إيجابيًا بنفس القدر بينما رفض أي محاولة "لتشكيل نموذج استعماري جديد علينا" ، كما قال في مؤتمر صحفي. في حديثه يوم الأربعاء ، أشاد بالترخيص الجديد الذي أصدرته وزارة الخزانة الأمريكية والذي يسمح لشركة شيفرون بالعودة إلى البلاد ، ودعا إلى إنهاء جميع العقوبات الأمريكية ، والتي منعت منذ عام 2019 (في أعقاب الانتخابات العامة الفنزويلية المحاصرة والمزعم أنها مزورة). شركات النفط الأمريكية من العمل هناك.

من المؤكد أن الأمة ، أحد الأعضاء المؤسسين لمنظمة أوبك ، يمكنها الاستفادة من مساعدة شيفرون. تعرضت صناعة النفط في فنزويلا للدمار بسبب عقود من الاستثمار السيئ. قبل عقدين من الزمن ، كانت تصدر 3 ملايين برميل يوميًا ، مع إرسال أكثر من مليون برميل يوميًا إلى مصافي التكرير في الولايات المتحدة ، ولكن بعد أن نهب نظاما تشافيز ومادورو أو أعادوا توزيع أموال PDVSA ، أدت سنوات من الصيانة المؤجلة إلى تآكل إنتاج النفط إلى أقل من 1 برميل في اليوم. . هذا من بلد مع أكثر من 300 مليار برميل من الاحتياطيات المؤكدة ، وهي الأكبر في أوبك. في حديثه في حدث هذا الأسبوع ، أوضح الرئيس التنفيذي مايك ويرث أن شركة Chevron تريد المساعدة. "كنا نحاول البقاء هناك ليوم أفضل في فنزويلا ، لنكون جزءًا من بناء مستقبل أفضل لها. هذا حقًا ما هي الفرصة المتاحة ".

ومع ذلك ، هناك منتقدون شرسون للصفقة التي تسمح لشركة شيفرون بالعودة. ووصف وزير النفط السابق والرئيس السابق لشركة PDVSA أثناء إدارة الرئيس السابق هوغو شافيز ، رافائيل راميريز ، الاتفاق ، كما أصدره مكتب مراقبة الأصول الأجنبية بوزارة الخزانة ، ك ”نكسة وحشية. " إنه يكره الإمبرياليين الأمريكيين الذين يعتقدون أن بإمكانهم إملاء مستقبل قطاع النفط في فنزويلا. هذا مصدر قلق يشاركه أنطونيو دي لا كروز ، المدير التنفيذي لمركز أبحاث Inter American Trends. كتب مقالاً في ناسيونال يوم الأربعاء أكد أن "الترخيص رقم 41 لشركة Chevron هو خصخصة مقنعة لشركة PDVSA" من قبل نظام مادورو.

ما هي الصفقة الكبيرة؟

يصرح الترخيص العام لمكتب مراقبة الأصول الأجنبية رقم 41 التابع لوزارة الخزانة لشركة Chevron بالعودة إلى عمليات مشروعها المشترك في فنزويلا ، وإجراء أي صيانة وإصلاح لازمة بعد غياب دام ثلاث سنوات ، وإعادة تنشيط المقاولين وشركات خدمات النفط ، والعودة إلى عمل ضخ الزيت.

وتقول الرخصة إن بإمكان شيفرون تصدير النفط من فنزويلا وبيعه للولايات المتحدة. لكنها قد لا تدفع أي ضرائب أو إتاوات على هذا النفط لفنزويلا أو PDVSA. ولا يمكن أن يكون لها أي دور مع المشغلين الروس هناك ، الذين ملأوا مع الشركات الصينية الفراغ الذي خلفه خروج الأمريكيين. أخيرًا ، لا يُسمح لشركة Chevron بتوسيع عملياتها بما يتجاوز ما كانت عليه في يناير 2019.

لذلك ترى PDVSA أن إيراداتها تنخفض على المدى القصير حيث تأخذ شركة Chevron كل النفط من خمسة مشاريع مشتركة ولا تشارك أيًا من العائدات مع فنزويلا. خدعة متقنة.

تقول شيفرون إن هذا الاختلال الظاهر أمر عادل لأن PDVSA لا تزال تدين للشركة بمبلغ 4 مليارات دولار لاسترداد الاستثمارات في تلك المجالات ، والتي لم تشهد شركة Chevron أي عائدات منها منذ سنوات. ستكون شيفرون قادرة على دفع رواتب العمال والمقاولين وستكون قادرة ، كالمعتاد ، على تسوية بعض الحسابات "العينية" بالنفط ، بدلاً من الدولار.

كم نفط نتحدث؟

انخفض إنتاج مشاريع شيفرون من حوالي 100,000 ألف برميل يوميًا في عام 2019 إلى حوالي 40,000 ألف برميل يوميًا الآن. من المحتمل أن يرتفع هذا إلى 200,000 ألف برميل في اليوم في العام المقبل أو نحو ذلك ، وفقًا لأمريتا سين من إنرجي أسبكتس - مما يدفع إنتاج فنزويلا إلى ما يزيد عن مليون برميل يوميًا.

من غير المعقول من الناحية الاستراتيجية ألا تقوم الولايات المتحدة وفنزويلا بإصلاح العلاقات الاقتصادية. الأمة هي ببساطة قريبة جدًا من الولايات المتحدة ، مع وجود الكثير من النفط لواشنطن للتخلي عن ساحة اللعب هناك بالكامل لشركات النفط الروسية والصينية التي ملأت الفراغ الذي خلفته مغادرة شركة إكسون موبيل.XOM
وكونوكو فيليبسCOP
وآخرون. تواصل الشركتان الأوروبيتان الكبيرتان إيني وريبسول العمل هناك ، ولكن على نطاق أصغر. يعود تاريخ شيفرون في البلاد إلى عام 1926. يكاد يكون من المستحيل تقريبًا أن تتخلى الشركة عن قرن من الاستثمار الغارق.

من المؤكد أن نظام العقوبات لا يزال ساري المفعول. لكنها تلين. وقال ويرث في تصريحات لنادي الرؤساء التنفيذيين في كلية بوسطن في بوسطن: "سنعمل مع حكومتنا للتأكد من أننا نلتزم بهذه العقوبات". إن الجزرة المحيرة لاستثمارات شيفرون الرأسمالية هي إغراء فعال لإبقاء فنزويلا على طاولة المفاوضات في مكسيكو سيتي. هذا هو "السياسة الواقعية"في العمل.

بدأت المفاوضات بين إدارة بايدن وفنزويلا في مارس الماضي ، عندما أصبح من الواضح أن العالم كان يتجه إلى أزمة طاقة ناجمة عن الغزو الروسي لأوكرانيا. أثار ذلك أعضاء مجلس الشيوخ مثل الجمهوري عن فلوريدا ماركو روبيو والديمقراطي بوب مينينديز من نيوجيرسي ، الذين انتقدوا فكرة "دعم ديكتاتور" في كاراكاس ، من أجل تقويض "طاغية قاتل في موسكو". لا عجب أن وزارة الخزانة اختارت يوم السبت بعد عيد الشكر عندما لم يكن أحد منتبهًا ، للإفراج عن رخصتها.

يقول أندريس أرميجوس ، مدير أبحاث أمريكا اللاتينية في مزود بيانات حقول النفط Welligence ، إن هذه الصفقة هي خطوة أساسية نحو إزالة العقوبات في نهاية المطاف وإعادة دمج فنزويلا في أسواق النفط العالمية. في الوقت الحالي هم محدودون حيث يمكنهم بيع نفطهم الخام. عليهم أن يتنافسوا مع براميل أخرى خاضعة للعقوبات ، مثل روسيا وإيران.

لكن العالم لا يستطيع تحمل رفض نفط فنزويلا. مع فرض الحظر الغربي الجديد لمزيد من القيود على حركة الشحنات الروسية ، فإن المصافي متعطشة للدرجات الثقيلة من شركة PDVSA. تم تحسين مصفاة شيفرون باسكاغولا ، ميسيسيبي ، منذ فترة طويلة لمزيج النفط الفنزويلي ، وكذلك عمليات ساحل الخليج لشركة التكرير التابعة للدولة الفنزويلية Citgo. بالفعل ، وفقًا لرويترز ، أعربت شركات التكرير Valero و PBF و Citgo عن اهتمامها بشراء شحنات فنزويلا.

يمكن القول إن Citgo هي ورقة مساومة أفضل من شركة Chevron. الشركة هي شركة فرعية مملوكة بالكامل لشركة PDVSA ، وتتعامل مع 730,000 برميل يوميًا في سبع مصافي ومعامل و 38 محطة تغذي 4,400 محطة وقود في جميع أنحاء البلاد.

على الرغم من ملكية الدولة ، أصبحت Citgo الآن مستقلة عن كاراكاس ، ولها مجلس إدارة مخصص عينه خوان غوايدو، الذي تعترف به الولايات المتحدة باعتباره المنتصر الشرعي في الانتخابات الرئاسية الأخيرة في فنزويلا. تعرضت Citgo لخسارة صافية قدرها 160 مليون دولار في العام الماضي ، ولكن عندما تولد نقودًا ، فإنها تبقى في الولايات المتحدة بدلاً من إعادتها إلى فنزويلا.

بعض الاستياء يبدو أن الإدارة تفضل صناعة النفط الفنزويلية على أمريكا الشمالية (يعتبر الخام الكندي الثقيل بديلاً رائعًا ، بعد كل شيء). قال منسق مجلس الأمن القومي جون كيربي إن الأمر لا يتعلق بالمحاباة. وأصر في مؤتمر صحفي هذا الأسبوع على أن "هناك الكثير من الفرص لشركات النفط والغاز للتنقيب هنا في الولايات المتحدة" على آلاف عقود الإيجار غير المستغلة. إلى جانب ذلك ، فإن النمو المحتمل في النفط الفنزويلي لن يخفف الحاجة إلى المزيد من الإمدادات. قال كيربي: "لن يخرج الكثير من النفط من هناك".

ربما ليس على المدى القصير. لكن فنزويلا لديها احتياطيات نفطية وفيرة لدعم الإنتاج المستدام طويل الأجل شمال 5 ملايين برميل في اليوم. إنها مجرد مسألة تكلفة إخراجها ، بالدولار ورأس المال السياسي. في وقت مبكر من هذا العام الشرق الأوسط وصلت إلى الاقتصادي الفنزويلي البارز خوسيه تورو هاردي ، الذي أعرب عن أسفه لتدمير صناعة النفط في بلاده ورأى إعادتها إلى مجدها. يمكن أن تكلف 250 مليار دولار. هذا كافٍ لإبقاء شيفرون وإكسون وغيرهما مشغولين لمدة عقدين من الزمن - أي إذا كان بإمكان السياسيين اكتشاف كيفية جعل فنزويلا آمنة للرأسمالية مرة أخرى.

يأمل عمال النفط الفنزويليون في الأفضل ويأملون في أن تُترجم رخصة شيفرون الإضافية إلى أجور أعلى لهم. أدت دولرة فنزويلا إلى توسيع فجوة عدم المساواة بين العاملين في القطاع العام الذين لا يزالون يكسبون البوليفاري (العملة الفنزويلية). يصف عمال النفط الراتب الحالي بأنه "بائس". في أحدث زيادة للحد الأدنى للأجور على المستوى الوطني في مارس ، قال مدير الاتحاد الفيدرالي لعمال النفط ، إيفان فريتس ، إن الزيادة الجديدة ستوفر فقط حوالي 28 دولار شهريا للعاملين في قطاع النفط.

قال فريتس: "عندما تكون هناك زيادة في الأجور من جانب واحد ، فإنها في النهاية لا تحابي العمال لأنها لا تصل حتى إلى دولار واحد في اليوم".