مؤتمر الأطراف 27 - خمس نصائح رئيسية

فريق انتقال الطاقة في Wood Mackenzie.

كانت الفترة التي سبقت COP27 مشؤومة. فقط 26 من أصل 193 دولة شددت التعهدات - التي قُطعت قبل عام في غلاسكو - لخفض الانبعاثات 2030 ، بينما تدخلت الحرب الروسية / الأوكرانية بشكل كبير لتغيير الأولويات قصيرة المدى. فما الذي قدمته شرم الشيخ وأين خيبت؟ يشارك براكاش شارما وإيلينا بيليتي ونومين هان من فريق انتقال الطاقة في Wood Mackenzie الوجبات السريعة الخمس الرئيسية.

أولاً ، إعادة التوازن لثلاثية الطاقة. تأثر COP27 بشدة بالضرورات السياسية العاجلة لأمن الطاقة والقدرة على تحمل التكاليف. لكن التقدم في أجندة أسرع وموجهة نحو الاستدامة تم وضعها العام الماضي ستتباطأ ، على الأقل خلال المدى القريب. وبدلاً من ذلك ، شددت شرم الشيخ على الأهداف طويلة المدى للإبقاء على مسار 1.5 درجة مئوية حياً يتماشى مع اتفاقية باريس.

فشلت المقترحات الخاصة بالبناء على الالتزام في COP26 بـ "التخلص التدريجي" من الفحم (الذي يُنظر إليه على أنه مقدمة للوقود الأحفوري بشكل عام) في التوصل إلى توافق في الآراء. امتنع مستهلكو الطاقة الرئيسيون ، وانضموا إلى المجموعة الحالية من الدول المنتجة. تعني أزمة الطاقة أن الوقود الأحفوري يمكن أن يلعب دورًا أكبر في حل أزمة الطاقة خلال السنوات القليلة المقبلة.

الآثار: أشار COP27 إلى أن جهود العالم بشأن تغير المناخ تتحول من التخفيف إلى التكيف. مع استمرار وجود الوقود الأحفوري إلى حد كبير في هذا المزيج ، ستكون هناك حاجة إلى المزيد من تقنيات احتجاز الكربون وتخزينه أو تقنية إزالة الكربون البديلة لتحقيق صافي صفر بحلول عام 2050. والخبر السار هو أن الدعم الحكومي لتكنولوجيا احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه قد تسارع (45Q في الولايات المتحدة والحوافز الضريبية ودعم التمويل في أوروبا وكندا وأستراليا وماليزيا ، على سبيل المثال).

ثانياً ، تعويض الخسائر والأضرار. سيتم توفير تمويل إضافي للبلدان المعرضة لآثار تغير المناخ. مع تزايد تواتر درجات الحرارة القصوى والجفاف والفيضانات والعواصف وحرائق الغابات ، طالبت البلدان النامية بالتزامات أقوى بشأن تمويل التكيف.

الآثار: خطوة كبيرة إلى الأمام نحو انتقال عادل ومنصف. ما لم يتضح بعد هو مقدار الأموال التي ستتحقق. لم تحقق الاقتصادات المتقدمة الهدف السنوي لتمويل المناخ المتفق عليه في عام 2009 ، حيث تم جمع 83 مليار دولار أمريكي فقط في عام 2020 من أصل التزام بقيمة 100 مليار دولار أمريكي. وافقت الدول الأعضاء على وضع إطار عمل جديد لصندوق التكيف في الوقت المناسب لمؤتمر COP28 في عام 2023 ، وسيتم تحديد المساهمين والمستفيدين بعد ذلك.

يمكن أن تكون متطلبات التمويل ضخمة. تشير بعض الدراسات إلى أن تكلفة التكيف وحدها ستكون أقرب إلى 400 مليار دولار أمريكي سنويًا ، بينما تضع الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) تكلفة التخفيف بثلاثة إلى ستة أضعاف تدفقات رأس المال الملتزم بها حتى الآن.

قد يكون الخطر بالنسبة للموقعين هو تكاثر الدعاوى القضائية المتعلقة بالضرر التاريخي المرتبط بالمناخ.

ثالثًا ، أسواق الكربون الطوعية. ومن المخيب للآمال أنه كان هناك القليل من الإجراءات الملموسة. أرجأت الحكومات إلى العام المقبل توقيع اتفاقية لتحسين اللوائح التي من شأنها أن تجعل تجارة الكربون أكثر شفافية. يمكن أن تؤدي الصياغة الحالية إلى ازدواجية الحساب لأن الحكومات والشركات ليست ملزمة بالكشف عن تفاصيل بشأن معاملاتها الخاصة بتخفيض الانبعاثات. تم تكليف هيئة الإشراف الجديدة بتقديم اقتراح جديد حول هذه المسألة ليتم النظر فيه في COP 28.

الآثار: تزدهر المبادرات الخاصة والإقليمية على الرغم من تباطؤ الحكومات. تفكر الولايات المتحدة ، في ظل عدم وجود ضريبة كربون وطنية ، في إدخال مسرع انتقال الطاقة ، والذي سيشهد قيام الشركات الأمريكية بتعويض انبعاثاتها عن طريق شراء أرصدة الكربون من البلدان منخفضة الدخل المعتمدة على الوقود. اتخذت الهند والمملكة العربية السعودية خطوات لإنشاء سجلات وتجارة الكربون الوطنية. وأطلقت سنغافورة مبادرة مستودع الكربون ، مع الطموح إلى أن تصبح السوق الرئيسي لجميع الائتمانات الدولية.

رابعًا ، تكتسب تعهدات الميثان زخمًا. يعتبر الميثان عنصرًا أساسيًا في معالجة تغير المناخ ، وهو المسؤول عن 30٪ من الاحتباس الحراري. انضمت خمس دول فقط إلى التعهد العالمي بشأن الميثان في COP27. بلغ إجمالي التأييد من الدول الآن 151 (بما في ذلك أعضاء الاتحاد الأوروبي) ، ارتفاعًا من ما يزيد قليلاً عن 100 بعد COP26.

الآثار: يمكن أن تؤدي وفورات الميثان إلى تضييق فجوة 2030 في خفض انبعاثات الكربون. على الرغم من أنه لا يزال هناك عمل يتعين القيام به للوفاء بالتعهدات المتعلقة بغاز الميثان ، إلا أن الدول لا تزال ملتزمة. يتضمن قانون خفض التضخم لإدارة بايدن ضريبة على تسرب الميثان. وفي الوقت نفسه ، التزم رئيس البرازيل الجديد ، لولا دا سيلفا ، بعدم إزالة الغابات بحلول عام 2030 ، وهو دعم يمكن أن يكون حاسمًا لإنقاذ التنوع البيولوجي العالمي.

خامساً: دور التمويل. أكد COP27 مرة أخرى أن التمويل أمر بالغ الأهمية لاقتصاد عالمي مستقر. بالرغم من الحصول على التمويل تحسن خلال العام الماضي ، وتغير المناخ يتنافس مع الأزمات العالمية الأخرى ، من التضخم ونقص الطاقة إلى ارتفاع تكلفة رأس المال. لا يتم تخصيص أموال كافية للقطاعات المناسبة من الاقتصاد في الوقت المناسب لبناء تقنيات المستقبل والتخلص من عادة النفط والغاز.

الآثار: إذا تمكنت حكومات الاقتصادات الكبرى والمؤسسات العالمية مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي من تنحية الاختلافات جانباً ويمكن أن يتدفق التمويل المشترك. القيادة ستكون المحفز.