يضر قرار الكونغرس بشأن حظر تداول الأسهم بثقة الأمريكيين في الحكومة

كان هناك ، ولا يزال ، قلقًا متزايدًا بشأن ممارسة أعضاء الكونجرس لشراء وبيع الأسهم الفردية. يعتمد هذا القلق على فكرة أن أعضاء الكونجرس ، وخاصة أولئك الذين يخدمون في اللجان ، قد يتمتعون بميزة غير عادلة عندما يتعلق الأمر باختيار الفائزين. المزيد عن ذلك في لحظة.

على الرغم من أن تضارب المصالح هذا قد لا يكون غير قانوني في حد ذاته ، إلا أنه يمثل مشكلة بصريات للمؤسسة التي يزيد عمرها عن 200 عام. بيع وشراء الأسهم يضع فردًا في مواجهة الآخر. على سبيل المثال ، يريد شخص ما شراء سهم ، معتقدًا أنه سيرتفع من حيث القيمة بينما يعتقد آخر ، البائع ، أنه سينخفض. بالطبع ، واحد فقط سيكون على حق.

بينما تحظر القوانين الحالية التداول من الداخل ، أو تداول الأسهم على معلومات غير عامة ، فإن إثبات ذلك أمر آخر. تشير استطلاعات الرأي العام الأخيرة إلى أن ما يصل إلى 80٪ من الأمريكيين يؤيدون منع أعضاء الكونجرس من تداول الأسهم. علاوة على ذلك ، فإن هذا الرقم ثابت بين الديمقراطيين والجمهوريين والمستقلين.

ما مدى انتشار هذه القضية؟ تم الإبلاغ عن أن ما يقرب من 20 ٪ من أعضاء الكونغرس يشترون ويبيعون الأسهم حيث قد يكون هناك تضارب في المصالح. على سبيل المثال ، لنفترض أن المشرع الذي يعمل في لجنة الطاقة والتجارة اشترى عددًا قليلاً من أسهم الطاقة الخضراء قبل تقديم تشريع يفضل هذه الأنواع من الشركات. إذا أصبح التشريع قانونًا ، يمكن للعضو الحصول على ربح جيد.

من الواضح أن هذا تضارب في المصالح. مرة أخرى ، يوجد هذا النوع من المواقف في أقل من 20٪ من أعضاء المؤسسة البالغ عددهم 535 عضوًا.

على الرغم من الأغلبية الساحقة من الأمريكيين الذين يؤيدون مثل هذا الحظر ، فإن العديد من أعضاء الكونجرس فاترون للفكرة. بعد مقاومة ذلك في وقت سابق من هذا العام ، قالت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي (ديمقراطية من كاليفورنيا) إن المفاوضات تسير على ما يرام وأشارت إلى أن مشروع القانون سيطرح على الأرض للتصويت عليه قريبًا. ولكن في الآونة الأخيرة ، علق زعيم الأغلبية في مجلس النواب ستيني هوير (ديمقراطي-ماريلاند) بأنه لا يوجد وقت كافٍ للتصويت قبل عطلة منتصف المدة. لذلك ، تم تأجيل القضية في الوقت الحالي.

فيما يلي ملخص لمشروع قانون يسمى حظر الحزبين على قانون ملكية الأسهم في الكونغرس لعام 2022، قدمته السناتور إليزابيث وارين (ديمقراطية) في فبراير الماضي.

يحظر مشروع القانون هذا على أعضاء الكونجرس وأزواجهم امتلاك أو تداول الأسهم أو السندات أو السلع أو العقود الآجلة أو أي شكل آخر من أشكال الضمان. يجب على كل عضو حالي التجريد في غضون 180 يومًا بعد سن الفاتورة ويجب على كل عضو جديد التجريد في غضون 180 يومًا بعد أن يصبح عضوًا. ومع ذلك ، فإن الأعضاء وأزواجهم أمامهم 5 سنوات للتخلص من أدوات الاستثمار المعقدة المحددة. لا ينطبق مشروع القانون على بعض الاستثمارات ، مثل الاستثمارات في صناديق الاستثمار المملوكة على نطاق واسع والمتنوعة والتي لا تنطوي على تضارب في المصالح والاستثمارات المقتناة في خطط تقاعد الموظفين الحكوميين.

قد يتعرض العضو أو الزوج الذي ينتهك مشروع القانون لغرامة تصل إلى 50,000 دولار لكل انتهاك. يسمح مشروع القانون للعضو أو الزوج / الزوجة المطالب بالتجريد من الممتلكات بموجب القانون لتجنب الاعتراف بمكاسب لأغراض ضريبة الدخل من بيع تلك الممتلكات إلى الحد الذي يسمح فيه العضو أو الزوج بشراء السندات أو صناديق الاستثمار المتنوعة في غضون 60 يومًا من التجريد.

كما ترى ، فإن مشروع القانون هذا سيقيد بشدة قدرة المشرعين في الكونجرس على الربح من تداول الأسهم والأوراق المالية الأخرى. يقترح بعض الأعضاء أن هذا النوع من التقييد من شأنه أن يقلل من عدد المرشحين المؤهلين الذين قد يترشحون لمنصب بخلاف ذلك. ربما. ولكنه سيمنع أيضًا الأعضاء من الاستفادة من التشريعات التي قد يقدمونها أو قد يقدمها زميل لهم. تم تقديم مشاريع قوانين مماثلة ، لكن يبدو أنه لن يكون هناك تصويت حتى بعد نوفمبر ، وربما ليس حتى عام 2023.

وفقًا لمركز بيو للأبحاث ، فإن ثقة الجمهور في الحكومة الفيدرالية قريبة من أدنى مستوى لها على الإطلاق. اعتبارًا من 6 يونيو 2022 ، قال 29٪ من الديمقراطيين والمستقلين ذوي الميول الديمقراطية إنهم يثقون بالحكومة دائمًا أو في معظم الأوقات ، بينما شارك 9٪ فقط من الجمهوريين هذا الرأي. إن تجاهل فاتورة تداول الأسهم التي تحظى بهذه الشعبية الواسعة لن يؤدي إلا إلى زيادة تآكل هذه الثقة.

لذلك ، بدا أعضاء الكونجرس مستعدين للتصويت على مشروع قانون ، حتى لم يكونوا كذلك. أعتقد أن هذه مجرد سياسة ، لكنها أيضًا ليست في مصلحة البلد. ربما يتعين على الكونجرس تبني معيار ائتماني؟ ربما نحتاج إلى نواب يصوتون لما هو الأفضل لأمريكا؟ ربما ، لكنني لا أحبس أنفاسي.