فائدة المجتمع أو Boondoggle الشركات؟

فواتير الجاموس أعلن مؤخرًا عن اتفاق مع مسؤولي الولاية والمقاطعات بشأن تمويل الملعب الجديد من شأنها أن تحافظ على امتياز NFL في شمال ولاية نيويورك على مدى العقود القليلة القادمة. تأتي خطط المكان الجديد ، الذي سيتم بناؤه عبر الشارع من ميدان الفريق الحالي ، بسعر 1.4 مليار دولار. ستقوم حكومات الولايات والحكومات المحلية بتقديم 850 مليون دولار من هذا المبلغ. تثير الصفقة الجدل حول ما إذا كان تخصيص المال العام للملاعب الرياضية المحترفة يمثل فائدة مجتمعية أم عطاء مؤسسي.

وفقًا للاتفاقية ، سيتم تغطية تكاليف مرفق الهواء الطلق الذي يتسع لـ 62,000 مقعدًا بمبلغ 600 مليون دولار من ولاية نيويورك ، و 250 مليون دولار من مقاطعة إيري ، و 350 مليون دولار من أصحاب المليارات من أصحاب المليارات تيري وكيم بيجولا ، و 200 مليون دولار من اتحاد كرة القدم الأميركي من خلال برنامج قروض الملاعب. تحظى الشراكة بين القطاعين العام والخاص بالترحيب من قبل العديد من الأشخاص الذين يعيشون ويعملون في المنطقة. لكنهم قوبلوا بجوقة صاخبة من المشرعين والخبراء الاقتصاديين في أجزاء أخرى من الولاية الذين يرون أن صفقة خام في الكثير من الأموال العامة تُستخدم لدعم مثل هذه الأعمال الثرية المملوكة للقطاع الخاص.

الاغلبية من يدعم سكان منطقة بوفالو ، وجميعهم تقريبًا من مشجعي بيلز الخطة. ستربط مشاريع القوانين بعقد إيجار لمدة 30 عامًا. هذا ، الرقم المحلي ، يقطع شوطًا طويلاً في ضمان استمرار الفريق في الالتزام بالآفاق الاقتصادية والاجتماعية عبر المجتمع. تشير حاكمة نيويورك ، كاثي هوشول ، التي تنحدر من المنطقة ، إلى أن مشاريع القوانين تولد 27 مليون دولار من الإيرادات السنوية المباشرة و 385 مليون دولار من الإنفاق المحلي كل عام من قبل المشجعين الذين يسافرون إلى المنطقة لحضور المباريات. Hochul يقول أيضا أن حضور الفريق "يذهب إلى هويتنا ... إنه جزء من نفسنا المحلية ، وهو يجعلنا فخورين جدًا ... لا يمكن قياسه."

9 أو 10 مباريات الموسم العادي التي ستلعبها بيلز في الاستاد الجديد ليست كافية لتبرير الاستثمار الممول من دافعي الضرائب بقيمة 850 مليون دولار. ستحتاج إلى جذب العديد من الأحداث والتجمعات الإضافية لملء التواريخ المتبقية في التقويم كل عام. تطوير المطاعم والحانات ومنافذ البيع بالتجزئة والترفيه ، وربما بعض المجمعات السكنية - التي لم يتم ذكر أي منها في الخطة الأولية - سيكون مفيدًا أيضًا. ومع ذلك ، لماذا يتم تسليم مئات الملايين من الدولارات من الأموال العامة لمشروع تطوير البنية التحتية الذي يركز على شركة خاصة تبلغ قيمتها بالفعل مليارات الدولارات؟

هذا السؤال يدور في أذهان وأفواه غالبية الأشخاص الذين يقيمون في مكان آخر بالولاية والذين لا يشترون الصفقة. إنهم يعارضون ذلك بسبب مقدار المال العام المعروض. تعتقد مجموعات من السياسيين والنشطاء والاقتصاديين أن الدعم العام ، الذي سيكون الأكبر على الإطلاق لملعب اتحاد كرة القدم الأميركي ، لا يستحق تكلفة الخزائن العامة. نقطتهم الرئيسية: تظهر رزم من الأبحاث أنه لا يوجد مبلغ من رسوم التذاكر ومواقف السيارات أو مبيعات الامتياز أو رواتب اللاعبين أو أي شيء آخر يدر عائدات ضريبية من خلال الاستاد يُحدث فرقًا حقيقيًا في تعزيز الاقتصاد المحلي.

A الأخيرة مراجعة 130 دراسة نُشرت على مدار الثلاثين عامًا الماضية حول تأثير الفرق والملاعب خلص إلى أن "الإعانات الكبيرة المخصصة عادة لبناء أماكن رياضية احترافية لا يمكن تبريرها كاستثمارات عامة جديرة بالاهتمام". والمزايا الاجتماعية ، مثل جودة الحياة والاعتزاز بالمواطنين ، "تميل إلى التقصير في تغطية النفقات العامة". النتائج من هذا النوع ليست خطًا جيدًا للاستاد المقترح في غرب نيويورك ، وأصحاب المصلحة الرئيسيين ، وداعميه.

سيكون الملعب الجديد هو 19^th تم بناؤه لفريق NFL منذ عام 2000 وواحد من 16 في تلك المجموعة لتلقي تمويل عام كبير ومباشر. إنها نقطة أخرى يشير إليها معارضو الصفقة بقولهم كفى. بالإضافة إلى ذلك ، يضيفون ، ملف تم تطوير ملعب جيليت في نيو إنجلاند باتريوتس ، ونيويورك جاينتس ، واستاد ميتلايف في نيويورك جيتس ، واستاد SoFi في لوس أنجلوس رامز (حيث تلعب Los Angeles Chargers أيضًا) دون تمويل عام مباشر. إذا كان بإمكان تلك الامتيازات أن تفعل ذلك ، فلماذا لا تفعل ذلك Bills؟

بالنظر إلى ضخامة الأموال في صناعة الرياضة المحترفة اليوم ، من المفهوم أن صانعي السياسات ومجموعات المصالح يجادلون بشكل متزايد ضد التزام الحكومات بمبالغ كبيرة من المال العام لمشاريع تطوير الملاعب والساحات الكبرى. والافتراضات التي تستند إليها الحجج صمدت جيدًا لأن المؤشرات الاقتصادية كانت المعيار. لكن الافتراضات الآن قد عفا عليها الزمن.

تحولت الأولويات من الاقتصاد إلى المجتمع. هذا يعني أن المفاهيم والأدوات من الاقتصاد الكلاسيكي التي تم تطبيقها على اعتبارات تمويل الاستاد لم تعد كافية للحصول على صورة أكثر اكتمالاً. التعامل مع العوامل الاجتماعية المهمة - فخر المجتمع ، والمشاركة المدنية ، و "الاستمتاع بالمجد المنعكس" ، والسعادة - مثل غير الملموسة ويؤدي وضعها في الجزء السفلي من دفتر الأستاذ إلى تشويه المعادلة بطريقة يمكن أن تُظهر فقط للملاعب تأثيرًا إيجابيًا ضئيلًا أو معدومًا في المدينة أو منطقة العاصمة.

يبدأ القادة في مجال التنمية التي تقودها الرياضة الآن بالاعتقاد بأن تحسين نوعية الحياة هو وسيلة لتحسين الفرص الاقتصادية. كان ينظر إليه في الاتجاه المعاكس. في الوقت نفسه ، توجد العديد من الأمثلة الجيدة للرياضات الاحترافية التي تعمل كمصدر للنمو للمدن في الأماكن التي وافق فيها أصحاب الامتياز والمسؤولون الحكوميون على المساهمة بأموال للمشاريع لأنهم أدركوا أن الشراكة المنظمة للأداء الاقتصادي تغذي المساعي الاجتماعية.

هناك عامل آخر يستحق مزيدًا من الاهتمام وهو أن كل سوق يختلف عن الآخر. إن استبعاد عوامل الزمان والمكان أمر سهل ومريح. لكن ضع في اعتبارك كيف تم إنجاز الملاعب التي تم تمويلها بشكل خاص من قبل أصحاب الامتياز لأن هذا هو ما طالب به المشروع وأهدافه. الشيء نفسه ينطبق على المشاريع التي تنشأ من شراكات بين القطاعين العام والخاص.

لكن الأمر لا يتعلق فقط بمالكي الفرق ومسؤولي المدينة. يُعد مجتمع المقيمين والزائرين وأصحاب الأعمال والمشجعين مهمًا إلى حد كبير.

يُظهر البحث الذي تم إجراؤه على مدار العقد الماضي كجزء من مبادرة مؤتمر نيويورك والولايات المتحدة لرؤساء البلديات حول الرياضة في المدن أن نهج الشراكة يوفر مزايا اقتصادية وبنية تحتية واجتماعية وهوية هادفة للأشخاص الذين يعيشون ويعملون ويزورون المنطقة. في الوقت الحاضر ، فإن الأنشطة التجارية والمدنية التي تجري في وحول الملاعب والساحات تجعلها مكان تجمع للحياة المجتمعية على مدار العام ، من أكثر الأيام العادية إلى أيام الأزمات والكوارث.

الملعب هو مركز الثقل الاقتصادي والاجتماعي للشراكات المجتمعية. عندما يتم تطويره مع هذا النسيج الاجتماعي - كما تتشكل في الخطط المقترحة لغرب نيويورك والتي ستطلق عليها فواتير بوفالو المنزل - فإن الاستاد يقف أكثر بكثير من مجرد أصول مجتمعية. إنه يخدم جزءًا أعمق من فائدة المجتمع ومشاركته.