الشيبس وقانون العلوم هو الآن قانون. هذا لا يعني أن عمل صانعي السياسة قد تم.

المقبرة التشريعية مليئة بأمثلة لمشاريع قوانين فشل الكونجرس في تمويلها بالكامل.

توجت سنوات من العمل بين الحزبين للاستثمار في الابتكار الأمريكي بتوقيع الرئيس بايدن على قانون CHIPS والعلوم. ومع ذلك ، فإن مشروع القانون التاريخي - الذي أصبح قانونًا الآن - لا يمثل سوى الخطوة الأولى على الطريق نحو تأمين هذا الاستثمار الذي يحدث مرة واحدة في الجيل مع الوعد بتحويل القدرة التنافسية للولايات المتحدة.

إذا أرادت الولايات المتحدة الفوز في سباق الابتكار العالمي ، فيجب على الكونجرس الآن تأمين التمويل الذي سمح به. لسوء الحظ ، تمتلئ المقبرة التشريعية بأمثلة لمشاريع قوانين مماثلة لم تصل إلى هناك أبدًا ، وفي هذه العملية ، وضعت الولايات المتحدة بقوة خلف البلدان الأخرى ، وبالتحديد الصين.

إن التحديات التي تواجه الولايات المتحدة في مجالات العلوم والبحث والابتكار أكبر الآن من أي وقت مضى. في العقدين الماضيين ، ضخت الصين الأموال في البحث والتطوير ، وضاعفت استثماراتها في هذا المجال أربع مرات. في غضون ذلك ، تخلفت الولايات المتحدة عن الركب: اليوم ، تحتل المرتبة العاشرة^th كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي عندما يتعلق الأمر بحصتها العالمية من الإنفاق على البحث والتطوير.

حفز هذا الواقع التنافسي العالمي المشرعين على جانبي الممر على العمل معًا لتمرير قانون CHIPS والعلم من الحزبين في المقام الأول. ومع ذلك ، كما يُظهر لنا التاريخ ، فإن هذا وحده لن يؤمن استثمارات الأجيال في العلوم والتكنولوجيا الأمريكية التي نحتاجها بشدة.

ضع في اعتبارك ، كبداية ، قانون منافسات أمريكا لعام 2007 ، الذي دعا وكالات الأبحاث الكبرى إلى تلقي دعم سنوي بنسبة 10.4٪ من التمويل ، وفقًا لخدمة أبحاث الكونغرس. ومع ذلك ، وافق الكونجرس فقط على زيادة سنوية بنسبة 6.4٪. ثم ، في السنوات التالية ، خفض الكونجرس ذلك إلى 3.1٪ فقط كل عام.

القصة ليست أفضل عندما يتعلق الأمر بأجزاء أخرى من نفس مشروع القانون تهدف إلى معالجة تعليم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات ومجالات البحث ذات الأولوية العالية. وجدت مراجعة مكتب المساءلة الحكومية لمشروع قانون COMPETES الأمريكي لعامي 2007 و 2010 أن واحدًا فقط من 28 برنامجًا جديدًا في الإجراء تم تنفيذه وتمويله بالفعل.

هذا الفشل ناتج عن الاختلاف بين البرنامج المصرح به ، أو إعطاء الكونجرس لنفسه الإذن بالإنفاق ، وتخصيص تلك الأموال من لجنتي مخصصات مجلسي النواب والشيوخ ، أو الإنفاق الفعلي لأموال الضرائب.

لحسن الحظ بالنسبة لصناعة أشباه الموصلات ، تم تصنيف مبلغ 52 مليار دولار في قانون CHIPS وقانون العلوم لتعزيز التصنيع والإنتاج المحلي على أنه إنفاق طارئ ، مما يعني أنه تم تأمين الأموال بالكامل. ومع ذلك ، فإن الكثير من أحكام القانون المتبقية - مثل إنشاء كيانات جديدة في وزارة التجارة أو المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا - سوف تحتاج إلى مصادرتها من قبل الكونجرس.

كما يظهر التاريخ مع فواتير America COMPETES السابقة ، يمكن أن يكون هذا هو الجزء الأصعب وما يعيد الولايات المتحدة في النهاية إلى الساحة العالمية. السؤال المطروح على الكونجرس هو إلى أي مدى سيصبح الخطاب حقيقة واقعة.

لن يتم التعامل مع التحديات التي تواجه هذا البلد - من قضايا سلسلة التوريد إلى نقل التقنيات الجديدة إلى الخارج إلى الصعود السريع للمنافسين العالميين - من خلال قائمة الرغبات التشريعية المكونة من 1,000 صفحة. يجب دعمها بكل سنت من التمويل الذي وعد به الكونجرس في المقام الأول.