نائب وزير الخارجية يحذر مجلس الشيوخ من أن "رهانات الصين لا يمكن أن تكون أكبر"

بعد أيام من إسقاط بالون مراقبة صيني فوق ساحل كارولينا الجنوبية ، أخبر الرجل الثاني في وزارة الخارجية لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ أن "المخاطر لا يمكن أن تكون أكبر" عندما يتعلق الأمر بالعلاقات الأمريكية الصينية.

نائبة وزير الخارجية ، ويندي شيرمان ، أخبرت مجلس الشيوخ فيها كلمة الافتتاح في السمع الذي عقد في 9 فبراير ، "جمهورية الصين الشعبية هي التحدي الجيوسياسي السريع لعصرنا ، وهو التحدي الذي يمس تقريبًا كل جانب من جوانب قيادة وزارتنا على أساس يومي وواحد سيختبر الدبلوماسية الأمريكية مثل عدد قليل من القضايا في الذاكرة الحديثة. "

وأضافت أن الصين هي المنافس الوحيد للولايات المتحدة الذي يمكنه إعادة تشكيل العلاقات التجارية والقوة الناعمة على الصعيد العالمي بجدية.

القوة الناعمة هي أشياء مثل العلاقات الدبلوماسية والعلاقات التجارية والعلاقات الثقافية. يتم قياسه ببساطة بعدد العلامات التجارية للشركات والعناصر الثقافية الشعبية الشائعة في بلد أجنبي. TikTok في الولايات المتحدة هو تعبير عن القوة الناعمة الصينية ، تمامًا مثل KFC أو Disney تعبيران عن القوة الناعمة للولايات المتحدة في الصين.

قال شيرمان إن منطاد التجسس كان مثالاً مرئيًا على توتراتنا الجديدة عالية المخاطر.

اكتشف الجيش الأمريكي لأول مرة البالون فوق سلاسل جزر ألاسكا ، ثم تعقبه أثناء تحركه شرقًا ، وأسقطه في النهاية.

وقالت إن الحطام الذي تم العثور عليه لا يزال قيد الفحص وسيتم إطلاع الكونجرس على محتوياته في مكان سري.

التعامل مع الصين: "استثمر ، اصطف ، تنافس"

تسلمت إدارة بايدن عصا إدارة ترامب بشأن الصين. أحدث بايدن بعض الثغرات في سياسات الصين في عهد ترامب ، لكنه شدد أيضًا البراغي.

لا يزال القسم 301 من الرسوم الجمركية ضد الصين ، والذي تم إطلاقه في 2018 ، ساري المفعول ، مع إضافة بعض الإعفاءات. لا تزال الضمانات الشمسية من القسم 201 سارية ، مع بعض التعديلات التي فضلت الواردات. زادت عقوبات سوق رأس المال التي بدأها ترامب في عهد بايدن. يُحظر الآن على وول ستريت الاستثمار في العشرات من مقاولي الدفاع الصينيين. والشركات الأمريكية مثل IntelINTC
تواجه قيودًا متزايدة بشأن ما يمكنهم بيعه وما لا يمكنهم بيعه للشركات الصينية المدرجة في "قائمة الكيانات" بوزارة التجارة - وهي قائمة سوداء للشركات الصينية التي تحتاج الشركات الأمريكية إلى الموافقة عليها للتصدير. نيويورك تايمز وذكرت يوم الخميس أن بايدن يقوم بتوسيع هذه القائمة.

بالنسبة لشيرمان ، يمكن للولايات المتحدة أن تتعامل بشكل أفضل مع الصين من خلال الاستثمار في الداخل والعمل مع الحلفاء ، وهو تعبير ملطف مفضل يستخدمه فريق بايدن للتمييز عن ترامب منذ توليه السلطة.

وأشادت شيرمان بالكونجرس لإقراره بعض مشاريع القوانين لتصبح قانونًا تقول إنه سيساعد الولايات المتحدة على التنافس مع الصين.

"نحن نستثمر في أسس قوتنا على شواطئنا ، بتمويل من فواتير مثل CHIPS وقانون العلوم ، وقانون البنية التحتية للحزبين ، وقانون الحد من التضخم" ، قالت عن القوانين الجديدة التي تم توقيعها في أول عامين من بايدن.

وقالت لمجلس الشيوخ: "نحن نتحالف مع شركاء متشابهين في التفكير في جميع أنحاء العالم لتعزيز مصالحنا وقيمنا المشتركة والتصدي للتحديات التي تطرحها الصين". "الاستثمار في أنفسنا والتوافق مع شركائنا يمنحنا يدًا أقوى للتنافس مع الصين."

لقد أفسح نهج "العمل مع الحلفاء" الطريق لمصطلحات جديدة تشبهها جماعات الضغط في واشنطن - "دعم الأصدقاء".

فيما يلي مثال حديث من اجتماع لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب حول مخاطر سلسلة التوريد: سأل النائب روجر ويليامز (جمهوري من تكساس) الشهود الخمسة عما يجب على الولايات المتحدة فعله لتحفيز الشركات على الخروج من الصين. قال ويليامز: "نحن بحاجة إلى المزيد من سلاسل التوريد المحلية" ، مما يعني الاستعانة بمصادر محلية.

نحن بحاجة إلى معدل ضرائب وأنظمة تنافسية. أجاب كليت ويليمز ، الشريك في شركة ضغط Akim Gump الضخمة في واشنطن ، "كنت أنظر إلى دعم الأصدقاء أولاً".

شيرمان وآخرون محقون في رغبتهم في التنسيق مع الحلفاء.

على سبيل المثال ، إذا تم حظر Intel من بيع أجهزة الكمبيوتر لشركة Huawei ، وهي شركة اتصالات صينية مدرجة في القائمة السوداء ، فما الذي يمنع شركة نرويجية من بيعها لهم بدلاً من ذلك؟ أو تايوان ، حيث تتمتع الصين ببعض النفوذ بسبب موقع فوكسكون في الصين القارية. Foxconn هي شركة تصنيع تكنولوجية تايوانية مهمة.

لا أحد في واشنطن يستطيع تعريف "دعم الصداقة" بالطبع. لذا يجب على الأمريكيين الحريصين على إعادة بناء القاعدة الصناعية أن يتخذوا "دعم الأصدقاء" ليعني أي دولة ليست الصين أو روسيا أو كوريا الشمالية أو إيران أو كوبا.

وفي غضون ذلك ، فإن الصين تدعم الأصدقاء. إلى المكسيك.

تستثمر الشركات الصينية في التصنيع في المكسيك للتلاعب بصفقة USMCA ، والمعروفة أيضًا باسم NAFTA 2. تُظهر بيانات أمانة الاقتصاد المكسيكية أن الاستثمار الأجنبي المباشر من الصين إلى المكسيك قد زاد إلى حوالي 225 مليون دولار سنويًا ، أي ما يقرب من أربعة أضعاف متوسط ​​الاستثمار السنوي من العقد السابق من 2007 إلى 2016 ، وفقًا لـ أ تقرير بقلم الخبير الاقتصادي أندرو هيريتيج من التحالف من أجل أمريكا مزدهرة.

في عام 2021 ، بلغ الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في المكسيك 385 مليون دولار. وقالت هيرتيدج إن الزيادة في الاستثمار الأجنبي المباشر تتوافق مع رسوم الرسوم الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب في عام 2018.

وبالعودة إلى مجلس الشيوخ ، قال شيرمان إن الولايات المتحدة لا تسعى إلى صراع مع الصين. هذا شيء يفكر فيه الكثير من الأمريكيين ووسائل الإعلام والكثير من أعضاء الكونجرس. لماذا هذا؟

إذا كان ذلك منطاد تجسس روسي فوق ألاسكا ، عائمًا عبر موجات من الحبوب الكهرمانية للوصول إلى مدن الشاطئ في كارولينا ، لكان قد تم تفجيره على الفور. كان العالم سيتوقف عندما كان الجنرالات يعقدون مؤتمرات صحفية حول الاستفزاز الواضح. كان سيُطلب من الحلفاء الأوروبيين فرض عقوبات تماشياً مع عقوبات واشنطن الجديدة. كانت أسعار النفط قد ارتفعت بمقدار 10 دولارات للبرميل. كانت وسائل الإعلام تتكهن بما إذا كانت الولايات المتحدة ستقصف المطار الروسي الذي أطلق البالون ، مكتمل الوجوه الحزينة من الكآبة والعذاب.

ولكن هناك شعور بأن الصين يتم التعامل معها بقفازات الأطفال.

قد يكون أحد الأسباب هو أن البنتاغون ، على الرغم من استعداده لكزة الدب الروسي ، يعرف أن القاعدة الصناعية العسكرية الأمريكية تعتمد بشكل كبير على الصين. كل شيء من معادن الأرض النادرة المستخدمة في المغناطيسات المتخصصة والمعدات الملاحية إلى المكونات الإلكترونية مصدرها الصين. لقد أغلقوا ذلك ، وعلى الولايات المتحدة أن تدافع للحصول على المواد. بدأت الولايات المتحدة للتو في إدراك هذا الأمر وهي في الحقيقة تتدافع.

الصين مهمة لسلاسل التوريد الأمريكية اليوم كما كانت قبل اندلاع "الحرب التجارية" قبل خمس سنوات.

في وقت سابق من هذا الشهر ، وضع مكتب التحليل الاقتصادي نهاية ديسمبر ونهاية العام أرقام التجارة. زاد العجز مع الصين 29.4 مليار دولار إلى 382.9 مليار دولار في عام 2022 ، وهو ثاني أكبر فجوة تجارية لدينا معها منذ عجز يزيد عن 400 مليار دولار في عام 2018. لم نقم بإعادة التوطين ، أو الاقتراب من السواحل ، أو دعم الأصدقاء كثيرًا من الصين.

قال شيرمان إن الولايات المتحدة لا تتنافس فقط مع الصين ولكنها تتعاون معها على جبهات عديدة. لكن القضايا التي ذكرتها في شهادتها تحصل على درجات D. ربما ج- في يوم جيد.

قال شيرمان: "إن تعاوننا حيوي بشأن تغير المناخ والصحة العامة والمخدرات وغير ذلك".

بعد ثلاث سنوات من أسوأ جائحة منذ الإنفلونزا الإسبانية ، ومع ذلك لا يمكن لأحد أن يتفق على ماهية السارس - CoV-2 ، أو كيف أصبح. هذا وحده اعتراف مذهل بالفشل في علاقة الصحة العامة بين الصين والولايات المتحدة.

مثلما هو الأمر السيئ العمل على جبهة المخدرات. تزداد قوة الفنتانيل الصيني إلى المكسيك تجارة المخدرات ، مما يضر كثيرًا بالمدن الأمريكية الشهيرة مثل سان فرانسيسكو.

حصلت الصين على درجة F في محاربة مهربي الفنتانيل ، وكذلك الأمر بالنسبة لوزارة الخارجية وجهاز المخابرات الأمريكية بشكل عام. يمكننا تنظيم حفل زفاف في مكان ما في الشرق الأوسط للقنص على إرهابي مشتبه به ولكن لا يمكننا العثور على مختبرات الفنتانيل في المكسيك لإطلاق النار باستخدام طائرة بدون طيار.

جلسة الاستماع في مجلس الشيوخ ، بعنوان "تقييم سياسة الولايات المتحدة تجاه الصين في عصر المنافسة الاستراتيجية" ، هي واحدة من العديد من الموضوعات التي تتمحور حول الصين والتي يتم تداولها في واشنطن هذه الأيام. إنها قضية من الحزبين.

• البيت صوت بالإجماع يوم الخميس - إدانة الصين لسماحها لمنطاد المراقبة الخاص بها باجتياز الأجواء الأمريكية دون سابق إنذار أو اعتذار.

قال السناتور ميت رومني (جمهوري من ولاية يوتا) إن الولايات المتحدة بحاجة إلى استراتيجية أكثر شمولاً في التعامل مع الصين. وقال إن مثل هذه الاستراتيجية يجب أن تتضمن ترتيبات تجارية جديدة وإجراءات اقتصادية ، مثل معالجة المعادن التي تحتاجها صناعة الدفاع الأمريكية محليًا.

"هل وصلت إلى حيث أنا ذاهب؟ نحن بحاجة إلى استراتيجية شاملة تتطلب عشرات وعشرات التكتيكات. يمكن تصنيفها. فعلها ترومان وريغان. كيف تعاملوا مع الاتحاد السوفيتي؟ هذا يدفعني للجنون لمشاهدة الصين ، وليس لدينا استراتيجية. الجميع في اتجاهات مختلفة. "

في جلسة استماع منفصلة بشأن الصين في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب يوم 7 فبراير ، قال ممثل كاليفورنيا براد شيرمان إن الولايات المتحدة بحاجة إلى "تعريفة تلقائية بنسبة 25٪ على جميع السلع الصينية. توزع الصين إمكانية الوصول إلى أسواقها كما لو كنت أعطي طعام الكلاب لحيواناتي الأليفة. أنا أمثل هوليوود. اسمحوا لي أن أعطيكم مثالاً على قضايا ناخبي مع الصين. قيل لهوليوود أنه يمكنهم فقط إدخال 40 فيلمًا إلى الصين كل عام. هذا يعني أنك إذا صنعت فيلمًا ينتقد الصين ، فلن يذهب إلى الصين. لكنه يعني ذلك أيضًا لا شيء من أفلامك إلى الصين ". "إنهم يتحكمون فيما يذهب إلى هناك ويفعلون ذلك مع جماعات الضغط ، وهذا يعني أن الصين يمكن أن تتحكم فيما يفعله الكونجرس."