يلقي برنامج إعادة إحياء بايدن لبرنامج تأجير النفط إلى مراجعات مختلطة

خلال الخمسة عشر شهرًا الأولى من توليه منصبه ، كان الرئيس جو بايدن متمسكًا بكلمته بشأن وعد حملته بإنهاء التأجير الجديد للنفط والغاز الطبيعي على الأراضي والمياه الفيدرالية. اشتهر بتعليق برنامج التأجير الذي تديره وزارة الداخلية (DOI) في أول يوم له في منصبه ، واستخدمت وزيرة الداخلية ديب هالاند ومحاموها أساليب تأخير مختلفة لإبقاء هذا البرنامج خامدًا منذ ذلك الوقت.

في تفريغ معلومات قياسي بواشنطن العاصمة ، في وقت متأخر من مساء يوم الجمعة العظيمة ، ثانية. أعلن مكتب هالاند أن DOI ستحيي برنامج التأجير في وقت لاحق من هذا العام ، حيث تقدم 144,000 فدان من الأراضي البرية للتأجير المحتمل. يمثل عدد الأفدنة التي سيتم عرضها جزءًا بسيطًا من الأراضي الفيدرالية المتاحة التي تم تقديمها من قبل الإدارات السابقة ، مما يعكس جهود بايدن المستمرة لإعادة ترتيب أفضل الاستخدامات للأراضي العامة وفقًا لمتطلبات "الاستخدام المتعدد" القانونية.

وقال هالاند في بيان: "كيف ندير أراضينا ومياهنا العامة يقول كل شيء عن ما نقدره كأمة. لفترة طويلة ، أعطت برامج تأجير النفط والغاز الفيدرالية الأولوية لاحتياجات الصناعات الاستخراجية فوق المجتمعات المحلية ، والبيئة الطبيعية ، والتأثير على الهواء والماء ، واحتياجات الأمم القبلية ، وعلاوة على ذلك ، الاستخدامات الأخرى لأراضينا العامة المشتركة. اليوم ، نبدأ في إعادة تعيين كيف وما نعتبره أعلى وأفضل استخدام لموارد الأمريكيين لصالح جميع الأجيال الحالية والمستقبلية ".

ستعمل خطة التأجير الجديدة لـ DOI أيضًا على زيادة تكلفة الحفر على الأراضي الفيدرالية ، مما يؤدي إلى زيادة معدل الإتاوة الفيدرالية القياسي من 12.5٪ إلى 18.75٪. كما هو متوقع ، لم يكن ممثلو الصناعة سعداء للغاية بخطة هالاند الجديدة.

جيف إيشلمان ، الرئيس التنفيذي للعمليات في IPAAوقال ، وهو اتحاد تجاري يمثل المنتجين المستقلين ، "هذه الإدارة توسلت للحصول على مزيد من النفط من الدول الأجنبية ، وتلقي باللوم على منتجي الطاقة الأمريكيين في التلاعب في الأسعار والبقاء على عقود الإيجار. الآن ، في إعلان عطلة متأخر ، وتحت الضغط ، تعلن عن بيع إيجار مع زيادات كبيرة في الإتاوات ستضيف حالة من عدم اليقين لخطط الحفر لسنوات ".

تمامًا كما هو متوقع ، ممثلون من لوبي حماية البيئة لم يكن لديه أي شيء جيد ليقوله عن إعادة التشغيل المخطط لها. وقال دان ريتزمان ، مدير لاندز ووتر للحياة البرية في سييرا كلوب ، عن الخطة: "لا يقتصر الأمر على تدمير كوكبنا فحسب ، بل إنها منحة لشركة Big Oil على حساب الأمريكيين العاديين ، الذين سيتحملون وطأة تداعياتها الاجتماعية والصحية والمالية". "نحث إدارة بايدن على الاستفادة من هذه الفرصة التاريخية للوفاء بوعود الحملة ، والوفاء بالالتزام العالمي للعمل على المناخ ، وخدمة المجتمعات الأمريكية من خلال التخلص التدريجي من إنتاج النفط والغاز في الأراضي العامة والمحيطات."

بشكل عام ، عندما لا يكون أي من طرفي النقاش السياسي سعيدًا بقرار سياسي ، فهذه علامة جيدة على أن قرار السياسة محسوب جيدًا إلى حد ما. من الحسابات السياسية لإدارة بايدن ، هذا بالتأكيد يصيب الهدف. بعد كل شيء ، فإنه يعطي الانطباع للجمهور أن الرئيس المحاصر "يفعل شيئا" لمعالجة مشكلة ارتفاع أسعار البنزين على الرغم من أن أي تأثير من حيث زيادة الحفر وإنتاج النفط والغاز سوف يأتي سنوات على الطريق.

سوف ترضي هذه الخطوة أيضًا ، على الأقل اسميًا ، نطاق حكم من الصيف الماضي من قبل محكمة فيدرالية أن بايدن وهالاند يفتقران إلى سلطة تعليق برنامج التأجير بأمر تنفيذي ، يأمرهما بإعادة تشغيله. لذا ، ها هم ، ما لم يتمكن هالاند من اختلاق بعض الأسباب المنطقية الأخرى لمزيد من التأخير.

في حين أنه من المعقول أن تشير الصناعة إلى المقدار المنخفض نسبيًا من المساحات التي سيتم عرضها في المبيعات الجديدة ، فمن المحتمل أن تتجنب إحداث الكثير من الضجيج حول معدل الإتاوة الأعلى. هناك حجة قوية تدعو إلى أن زيادة معدل الإتاوات على عقود الإيجار الفيدرالية قد فات موعد استحقاقها منذ فترة طويلة.

في حين تم قبول ملكية 12.5 ٪ تقليديًا في جميع أنحاء الصناعة الأمريكية على جميع أنواع الأراضي لمدة قرن ، بدأ كل ذلك في التغيير في الثمانينيات مع تزايد تعقيد ملاك الأراضي في تعاملاتهم مع شركات النفط. كانت معدلات الإتاوة من 1980٪ إلى 22.5٪ هي النموذج الأكثر شيوعًا على الأراضي الخاصة لأكثر من 25 عامًا حتى الآن ، لكن الفدراليين والعديد من الولايات استمروا في التحصيل بمعدلات منخفضة. لذا ، فإن معدل 20٪ لا يزال يمثل صفقة مقارنة للحفارين.

ومع ذلك ، كما يقول إيشلمان ، إذا كانت الإدارة تريد حقًا أن تعزز هذه المبيعات زيادة في إنتاج النفط المحلي ، فإن الشيء الذكي الذي يجب فعله هو عرض أكبر عدد ممكن من الأفدنة للبيع بسعر أقل ، وهو 12.5٪ ، نظرًا لأن المعدل الأعلى سيجعل حتماً العديد من مشاريع التنمية المحتملة غير اقتصادية.

لكن هذا ليس كل ما يدور حوله هذا الأمر حقًا. يتعلق الأمر كله بالوفاء بأمر المحكمة الفيدرالية ، والظهور وكأنك "تفعل شيئًا ما" لاستهداف ما أصبح قضية سياسية ضارة للغاية بينما لا تفعل الكثير على الإطلاق. انه ما هو عليه.