بايدن يصعد الحرب الاقتصادية مع الصين

نقل الرئيس جو بايدن النزاع مع الصين إلى مستويات جديدة - أبعد بكثير من أي شيء فعله أو حتى اقترحه سلفه ، دونالد ترامب. قبل ترامب ، كان الرؤساء يميلون إلى تصنيف علاقة أمريكا مع الصين على أنها نوع من الشراكة. كانت هناك شكاوى حول بعض الممارسات الصينية ولكن لم يتم اتخاذ أي إجراء. غير ترامب ذلك. ووصف الصين بأنها منافس اقتصادي ، وفرض رسوم جمركية باهظة على البضائع الصينية القادمة إلى هذا البلد. لم يحافظ بايدن على هذه التعريفات فقط ، ولكنه فرض أيضًا قيودًا على الصادرات وحدود التأشيرات بالإضافة إلى قيود على تدفقات الاستثمار. يضيف قانون CHIPS for America الذي تم تمريره مؤخرًا دعمًا للإنتاج المحلي لأشباه الموصلات في المزيج.

عندما بدأ ترامب في عام 2018 في فرض رسوم جمركية على السلع الصينية ، كان التعليق والعديد من الأكاديميين ينتقدون بشدة. جادل البعض بأن الرسوم ستضر بالاقتصاد الأمريكي أكثر من الصين. كان هذا الادعاء دائمًا مشكوكًا فيه ، لأن المبيعات في أمريكا أكثر أهمية للصين من المبيعات في الصين لأمريكا. قلق آخرون ، كما اتضح دون داع ، من أن التعريفات ستدعو إلى انتقام معطل ليس فقط من الصين ولكن من دول أخرى أيضًا. الأمر الأكثر دلالة في بيئة عام 2018 هو الشكاوى من أن التعريفات تتعارض مع التجارة الحرة والعولمة التي يبدو أن رأي النخبة يعتقد فيها أن التحرير السياسي والازدهار الاقتصادي العالمي يعتمدان على ذلك.

دافع ترامب عن أفعاله ، وإن كان ذلك بشكل غير واضح. وادعى أنه ليس لديه رغبة في وقف التجارة العالمية ، بل كان يستخدم التعريفات للضغط على بكين للتخلي عن سياساتها التجارية غير العادلة ، مثل استخدام الإعانات المحلية وسرقة براءات الاختراع ، فضلاً عن إصرارها على قيام الأجانب بأعمال تجارية في الصين. نقل التكنولوجيا والأسرار التجارية إلى شريك صيني. لم يفعل تفسير البيت الأبيض ذاك الكثير لوقف الانتقادات ، في حين أن التعريفات لم تفعل شيئًا يذكر لتغيير السياسات الصينية.

الآن ، بعد أقل من أربع سنوات ، وبدون كلمة انتقاد ، ذهبت إدارة بايدن إلى أبعد من ذلك بكثير. لقد أبقى هذا البيت الأبيض جميع تعريفات ترامب في مكانها وللأسباب نفسها التي أوضحها البيت الأبيض. صرحت الممثلة التجارية الأمريكية (USTR) كاثرين تاي مرارًا وتكرارًا أنها تقدم "قدرًا كبيرًا من النفوذ" لحمل بكين على تغيير ممارساتها التجارية غير العادلة. علاوة على ذلك ، قدمت الإدارة الحالية مع قانون CHIPS لأمريكا الذي تم تمريره مؤخرًا ضوابط على الصادرات وإعانات من النوع الذي تستخدمه الصين لدعم تطورها الصناعي المحلي ، وفي هذه الحالة لدعم الإنتاج الأمريكي المحلي لأشباه الموصلات. الأعمال الأخرى التي تشق طريقها من خلال الكونغرس والتي يدعمها بوضوح هذا البيت الأبيض ستفرض قيودًا على الاستثمار الأمريكي في الصين.

يستخدم الإجراء الأخير قانون CHIPS for America لتجنيد مكتب الصناعة والأمن (BIS) للحد من وصول الصين إلى أشباه الموصلات المتقدمة ، ومعدات تصنيع الرقائق ، ومكونات الكمبيوتر الفائق. استجابةً لذلك ، طلبت الشركة المصنعة لأدوات أشباه الموصلات المهمة ، ASML ، من موظفيها الأمريكيين التوقف عن خدمة العملاء الصينيين ، على الرغم من حصول واشنطن ، TSMC ، Samsung ، و SK Hynix على استثناءات تسمح لهم بمواصلة شحن معدات مماثلة إلى الصين..

من المثير للاهتمام أنه بينما يواصل بايدن تصعيد الموقف مع الصين ، لم يتلق أيًا من الانتقادات التي وجهها المعلقون والمجتمع الأكاديمي إلى ترامب. قد تفسر السياسة الحزبية الاختلاف. يتحد الكثير من المعلقين والمجتمع الأكاديمي مع الحزب الحاكم حاليًا وما يظهر أكثر من ذلك عداوة شخصية وشديدة تجاه ترامب. ولكن إذا كانت المشاعر الحزبية يمكن أن تفسر بعضًا من هذا الاختلاف ، فإن الأمر الأكثر ترجيحًا والأكثر إثارة للاهتمام هو كيف أن هذا النقص في النقد يجسد انخفاضًا حادًا في دعم النخبة للعولمة والتجارة الحرة. إنه منعطف رائع ويبدو أنه تحول كامل خلال 3-4 سنوات فقط.