أجندة وفرة لأمريكا

جاء نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الثالث عند 2.6٪، عكس الناتج المحلي الإجمالي ينخفض في الربعين الأول والثاني ، لكن ما زالت هناك علامات على الضعف الاقتصادي. المبيعات للمستهلكين في الولايات المتحدة تواصل التباطؤ, تضخم مالي لا يزال مرتفعا ، وعلى مدى العقد المقبل ، يتوقع مكتب الميزانية في الكونجرس نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي إلى متوسط أقل من٪ 2 كل سنة. الاقتصاد المتعثر ليس أمرًا حتميًا ، ومع ذلك ، و تقرير جديد من مركز النمو والفرص (CGO) في جامعة ولاية يوتا يشرح إصلاحات السياسة اللازمة لتحقيق الوفرة بدلاً من الركود.

في تقريرهم الجديد ، أوضح المؤلفون تايلور باركلي وجنيفر موراليس وجوش سميث أن تحقيق الوفرة يعني نموًا اقتصاديًا أسرع ، ومستويات معيشية أفضل ، وبيئة أنظف ، وأسعارًا أرخص. وهم يعترفون بأن أمريكا تواجه رياحا معاكسة ــ نقص العمالة ونقص المساكن ومشكلات مختلفة في سلسلة التوريد. لكن أمريكا هي أيضًا موطن العالم الأكثر ابتكارا وشركات ناجحة وجامعات من الدرجة الأولى ويبقى الرقم واحد وجهة للمهاجرين.

لطالما كانت أمريكا مركز الابتكار في العالم ، ومن خلال الميل إلى استعدادنا لتحمل المخاطر ، يمكننا الاستمرار في دفع عجلة العالم وضمان الفرص الاقتصادية للجميع.

الجزء الأول من جدول أعمال الوفرة هو الحفاظ على الأسواق التنافسية. إن نظام أمريكا القوي لحقوق الملكية وأسواق رأس المال الفعالة تجعل الأمر سهلاً نسبيًا (رغم ذلك ليس سهلا بما يكفي) لبدء الأعمال التجارية وتنميتها. السياسات التي تغير هذا ، مثل خنق ما يسمى بـ "التكنولوجيا الكبيرة" بقواعد جديدة لمكافحة الاحتكار أو المزيد من الرقابة الحكومية والتنظيم ، من شأنها أن تقلل الديناميكية الاقتصادية وتجعل من الصعب على الشركات الناشئة المنافسة وتجاوز الشركات القائمة.

وتشير الدراسات أن المزيد من التنظيم يزيد الأسعار ويزيد الفقر ويؤدي إلى تفاقم عدم المساواة في الدخل ويقلل من فرص العمل ويقلل الاستثمار في الأعمال التجارية. تعمل أجندة الوفرة على تبسيط اللوائح بحيث لا تعيق اللوائح التنظيمية المكررة والمرهقة رواد الأعمال.

من الأمثلة الصارخة من التقرير عملية الموافقة على إدارة الغذاء والدواء. تستغرق العملية وقتًا أطول وأطول ، مما يمنع وصول الأدوية والأجهزة الطبية المهمة إلى أيدي المستهلكين. يجب على إدارة الغذاء والدواء (FDA) تقصير أوقات الموافقة من خلال السماح بمراقبة الأدوية بعد إطلاقها. سيمكن هذا المستهلكين من استخدام عقاقير جديدة بينما تواصل إدارة الغذاء والدواء الأمريكية جمع البيانات حول السلامة. يجب على إدارة الغذاء والدواء الأمريكية أيضًا أن تحول تركيزها إلى مراقبة السلامة بدلاً من اختبار الفعالية ، لأن هذا من شأنه أيضًا إتاحة الأدوية في وقت أقرب.

يوصي المؤلفون أيضًا بإزالة الحواجز التي تحول دون ابتكار النقل. يجب أن يكون لدى إدارة الطيران الفيدرالية موعد نهائي لدمج الطائرات بدون طيار في قواعد الطيران. تقدم الطائرات بدون طيار بالفعل فوائد هائلة للمستهلكين في جميع أنحاء العالم ، ولكن أمريكا يتخلف بسبب عدم اليقين التنظيمي.

يجب على الكونجرس أيضًا إصدار تعليمات لإدارة الطيران الفيدرالية للسماح ببعض الرحلات الأسرع من الصوت للمساعدة في إنشاء سوق للسفر الجوي بشكل أسرع. كان هناك تقدم في الرحلات الأسرع من الصوت ، ولكن حتى تغير القواعد الروتينية الرحلات الأسرع من الصوت بشكل كبير تسريع أوقات السفر - من سان فرانسيسكو إلى طوكيو في ست ساعات بدلاً من عشر - ستظل حلماً.

يناقش التقرير أيضًا إصلاحات قانون السياسة البيئية الوطنية أو NEPA. NEPA أسباب كبيرة التقاضي والتأخير في مشاريع من السدود إلى الألواح الشمسية ، لكن القليل من التغييرات يمكن أن تخفف من حدة المشكلة.

أولاً ، يجب تعديل NEPA حتى تتمكن الوكالات الفيدرالية من إصدار تقرير "عدم وجود تأثير كبير" (FONSI) للمشاريع دون إجراء تقييم بيئي أطول وأكثر تعقيدًا (EA). في الوقت الحالي ، حتى إذا اعتقدت الوكالة أن FONSI مناسب ، فلا يزال يتعين عليها إجراء EA. لا يمنع التغيير المقترح الوكالات من إجراء التقييم البيئي إذا كانوا يعتقدون أنه ضروري ، فهو لا يتطلب واحدًا.

يمكن أن تضيف NEPA أيضًا مشاريع الطاقة الحرارية الأرضية إلى قائمة الاستبعادات الفئوية. تم بالفعل استبعاد بعض مشاريع النفط والغاز ، وبما أن مشاريع الطاقة الحرارية الأرضية تتم بالطريقة نفسها ، فإن الاستبعاد أمر منطقي. تعتبر الطاقة الحرارية الأرضية مصدرًا نظيفًا نسبيًا للطاقة وتوفر المشاريع الجديدة وظائف لعمال النفط والغاز الذين يتطلعون إلى الانتقال إلى صناعة جديدة نظرًا لأنهم يحتاجون إلى العديد من المهارات نفسها.

In دراسة أخرى، ماريو لويولا من معهد المشاريع التنافسية (CEI) يقدم توصيات إضافية لإصلاح NEPA. ويشير إلى أن عدم اليقين في عملية NEPA يتسبب في خسائر اجتماعية كبيرة وأن "عدم اليقين له العديد من المصادر ، وأهمها مخاطر التقاضي ، والتي تزيد من مقدار الوقت والموارد التي تخصصها الوكالات لمعالجة طلبات التصاريح بشكل لا يتناسب مع التكاليف والفوائد البيئية على المحك ".

تقدم Loyola عدة توصيات لتسريع عملية NEPA وتقليل مخاطر التقاضي. أولاً ، يجب أن يسمح الكونجرس لمطوري المشروع بإعداد المواد اللازمة للحصول على شهادة تصريح الوكالة. إذا استغرقت الوكالات وقتًا طويلاً لإصدار أو رفض تصريح بناءً على هذه المواد ، فيجب منح المطورين تصاريح مؤقتة لبدء البناء الخاضع للمراقبة.

ثانيًا ، يجب على الكونجرس إنشاء عملية تصاريح فيدرالية موحدة بحيث لا يحتاج مطورو المشروع إلى المرور عبر ست عمليات وكالة مختلفة للحصول على الموافقات اللازمة.

بعد ذلك ، يجب أن تلتزم الوكالات بمعايير امتثال كبيرة بحيث تمكّن التقارير والمواد المقدمة التي تكون في الغالب صحيحة المشروع من المضي قدمًا. يجب على الكونجرس أيضًا تشديد القواعد الخاصة بالوقوف لمنع الأحزاب التي من الواضح أنها لا تتأثر بمشروع ما من رفعه بدعوى قضائية.

أخيرًا ، يجب على الكونجرس إنشاء تصاريح برنامجية وعامة للفئات الرئيسية لمشاريع البنية التحتية التي لها تأثيرات بيئية مماثلة. هذا من شأنه تسريع عملية التصريح.

تشمل الإصلاحات الإضافية المذكورة في تقرير CGO إصلاح نظام الهجرة ، وأفكار لتوسيع الوصول إلى النطاق العريض ، وتغييرات في السياسة لحماية البيئة ، واقتراحات لزيادة مرونة شبكات الكهرباء الأمريكية. تشمل بعض الإصلاحات الحكومية والمحلية التي لم يتم ذكرها والتي من شأنها أيضًا تحسين النمو الاقتصادي التقسيم وإصلاحات استخدام الأراضي ، والتراخيص المهنية الإصلاحات، والنمو المؤيد إصلاحات ضريبية.

حتى الآن ، كان جدول الأعمال الاقتصادي للرئيس بايدن هو معظم مكافحة النمو من الأربعين سنة الماضية. وساعد وابل من اللوائح التنظيمية والإسراف في الإنفاق من جانب إدارته في خلق أعلى معدل تضخم في جيلين. اضطر الاحتياطي الفيدرالي إلى رفع أسعار الفائدة ردًا على ذلك ، مما جعلنا أقرب إلى الركود.

لا يجب ان تكون بهذه الطريقة. لا يزال العمال ورجال الأعمال الأمريكيون قادرون على القيام بأشياء عظيمة ، لكنهم لا يستطيعون تحقيقها بينما تتراجع ثقل سياساتنا الحالية المناهضة للنمو. من خلال إصلاحات السياسة الصحيحة ، يمكننا إزالة الحواجز التي يواجهها الناس وتحقيق الوفرة.

المصدر: https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/10/28/an-abundance-agenda-for-america/