99٪ من مصانع الفحم الأمريكية أغلى من مصادر الطاقة المتجددة الجديدة. تبلغ قيمة الانتقال من الفحم إلى التنظيف 589 مليار دولار ، معظمها في الولايات الحمراء

من المقرر إغلاق آخر محطة فحم في نيفادا في عام 2025 بعد 40 عامًا من الخدمة بسبب ارتفاع تكاليف التشغيل. سيؤدي الإغلاق إلى تحسين جودة الهواء بشكل كبير ، ومع ذلك فإن الأثر الاقتصادي سيتحمله العشرات من موظفي المصنع ، بالإضافة إلى المجتمع المحيط بمقاطعة هومبولت.

إذن ما الذي سيحل محل مصنع الفحم في شمال فالمي؟

المرافق المحلية NV Energy تخطط لانتقال اقتصادي نظيف: اثنان مرافق جديدة للطاقة الشمسية والتخزين سيتم بناؤها بالقرب من مصنع الإغلاق بحلول عام 2025 ، مما سيخلق المئات من وظائف البناء ، ووظائف النقابات البديلة ، وإيرادات ضريبية مستدامة طويلة الأجل.

يمكن لمشاريع الطاقة الشمسية بالإضافة إلى التخزين أن تولد المزيد من فرص العمل في حصاد الطاقة الشمسية في جميع أنحاء المنطقة. مع انتهاء عصر الفحم ، تعني برامج قانون خفض التضخم الجديد (IRA) أن المرافق في جميع أنحاء الولايات المتحدة يمكن أن تحذو حذو نيفادا إنيرجي لتأمين ما يقرب من 600 مليار دولار من الاستثمارات الجديدة.

الفحم في تراجع على الصعيد الوطني

إن توليد الكهرباء من الفحم في الولايات المتحدة في حالة تدهور مزمن ، حيث انخفض من أكثر من نصف إمداداتنا من الكهرباء السنوية قبل 20 عامًا إلى أقل من 20٪ اليوم. كان هذا الانخفاض مدفوعًا في البداية بمنافسة الغاز الطبيعي وتحسينات كفاءة الطاقة التي قللت من الطلب على الكهرباء.

لكن تسارع التدهور الاقتصادي للفحم مدفوع الآن بالهبوط السريع في أسعار الطاقة النظيفة - وسياسة الحكومة الذكية.

• تكلفة الفحم كروس 3.0 أظهر تحليل من شركة Energy Innovation Policy & Technology LLC وجامعة كاليفورنيا ، بيركلي ، أن مرور IRA سوف يسرع هذا الاتجاه بشكل كبير. 209 من أصل 210 محطات فحم حالية في الولايات المتحدة أصبحت الآن أكثر تكلفة في التشغيل مقارنة بالاستعاضة عن طاقة الرياح أو الطاقة الشمسية الجديدة الأرخص ثمناً في نفس المنطقة.

يوفر IRA أيضًا فرصًا جديدة مدروسة للتحول الاقتصادي للمجتمعات المعتمدة على الفحم. يوفر القانون ائتمانات ضريبية إضافية لتحفيز الاستثمارات النظيفة الجديدة في هذه المجتمعات نفسها ، مما يوفر فرص عمل جديدة وإيرادات ضريبية للمجتمعات تمامًا كما هو الحال في ولاية نيفادا.

بينما يسهّل الجيش الجمهوري الإيرلندي الانتقال من الفحم إلى التنظيف وتنشيط المناطق الريفية ، يجب على صانعي السياسات العمل على اغتنام الفرصة. يمكن للجان المرافق العامة والمشرعين بالولاية الاستفادة بشكل كامل من فرص IRA بالتخطيط الاستباقي. جميع الخطط الرئيسية للمرافق العامة تقريبًا قديمة نظرًا لائتمانات الضرائب وبرامج القروض الجديدة لحساب IRA.

يجب أن يطلب المنظمون من مالكي ومشغلي محطات الطاقة إعادة تقييم تخطيطهم ومشترياتهم ، مع مراعاة برامج IRA الآن ، مع إعطاء الأولوية للانتقال السلس للعمال والمجتمعات.

مقارنة تكلفة الفحم القديم بالطاقة الجديدة النظيفة

يقوم تقرير Energy Innovation® بتحديث دراستين سابقتين تقارن تكلفة الاستمرار في تشغيل محطات الفحم الحالية في جميع أنحاء الولايات المتحدة بتكاليف الطاقة المتجددة الجديدة. الأول تقرير عبور تكلفة الفحم وجدت أن 62٪ من طاقة الفحم في الولايات المتحدة كانت أكثر تكلفة في التشغيل من استبدالها بمصادر متجددة ، بينما التكرار الثاني وجدت أن 72٪ كانت أغلى من مصادر الطاقة المتجددة.

هذا الاتجاه يتسارع بلا شك ولا رجعة فيه.

تقارن دراسة عبور تكلفة الفحم المحدثة تكاليف مصنع الفحم بأربعة سيناريوهات مختلفة للطاقة المتجددة ، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية لحساب IRA. مع IRA ، 99٪ من محطات الفحم في الولايات المتحدة الآن غير اقتصادية مقارنة بمصادر الطاقة المتجددة الجديدة.

يقارن السيناريوهان الأولان في تكلفة الفحم 3.0 كلفة كل محطة فحم قائمة بتكلفة الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح الجديدة في نفس المنطقة ، بما يتوافق تقريبًا مع منطقة خدمة المرفق. يقارن السيناريوهان الثانيان تكاليف الفحم بتكلفة الرياح الشمسية المحلية والرياح المحلية ضمن دائرة نصف قطرها 30 ميلاً من محطات الفحم الحالية.

تتمتع مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح المحلية الآن بميزة المكافآت الإضافية للائتمان الضريبي لـ "مجتمع الطاقة" ، والتي تساعد في تعويض الخسائر بسبب قيود الموقع المحلية. يقوم تقرير تقاطع تكلفة الفحم أيضًا بتقييم مقدار سعة تخزين البطارية التي يمكن تمويلها من خلال الوفورات الناتجة عن التحول إلى الطاقة النظيفة المحلية.

قانون الحد من التضخم يفتح المدخرات الرئيسية والفرص الاقتصادية الجديدة

يمكن لفرصة الاستبدال المحلية التي أطلقها الجيش الجمهوري الأيرلندي أن تسرع من نشر الطاقة المتجددة وتحقق وفورات كبيرة: تكلفة الرياح الجديدة أو الطاقة الشمسية أرخص بنسبة 30 في المائة على الأقل من تكلفة تشغيل أكثر من ثلاثة أرباع محطات الفحم الحالية في الولايات المتحدة. يخلص تحليل تكلفة الفحم 3.0:

• 99٪ من جميع محطات الفحم في الولايات المتحدة أكثر تكلفة للاستمرار في التشغيل من مصادر الطاقة المتجددة الجديدة.
• يعد الاستبدال بمصادر الطاقة المتجددة المحلية (أقل من 30 ميلاً) خيارًا أرخص لـ 97٪ من محطات الفحم.
• يمكن أن يؤدي نقل توليد الطاقة إلى مصادر الطاقة المتجددة المحلية إلى استثمار أكثر من 589 مليار دولار في مجتمعات الطاقة في جميع أنحاء الولايات المتحدة مع توفير أموال العملاء.
• يمكن أن يؤدي استبدال توليد الفحم بموارد محلية متجددة إلى تمويل تركيب حوالي 137 جيجاوات من بطاريات التخزين لمدة أربع ساعات (أو حوالي 62٪ من طاقة أسطول الفحم بالكامل).

بصرف النظر عن الفوائد الصحية والوظائف والضرائب ، يفتح الاستبدال المحلي أيضًا خيار إعادة استخدام البنية التحتية لنقل الطاقة القيمة في محطات الفحم المتقاعد دون الحاجة إلى تمديد خطوط طاقة طويلة أو تمويل مشاريع نقل كبيرة بين المناطق للوصول إلى أغنى مصادر الطاقة المتجددة في البلاد مصادر

يعد الاتصال بالشبكة في الوقت المناسب مصدر قلق ملحًا لمطوري الطاقة المتجددة. اعتبارًا من عام 2022 ، أكبر سوقين للطاقة في الولايات المتحدة ، ميسو و PJM، كان لديهم معًا حوالي 500 جيجاوات من مشاريع الرياح والطاقة الشمسية والبطارية في انتظار دراستها للاتصال بالشبكة: ثلاثة أضعاف سعة أسطول الفحم بالكامل.

نظرًا لأن الوفورات من التحول إلى الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح المحلية يمكن أن تمول البطاريات لتخزين مؤقت للإنتاج المتجدد ، يمكن أن يوفر تخزين الطاقة الجديدة حلاً جاهزًا للتوصيل والتشغيل لهذا اللغز التخطيطي في فوز مستهلك للكهرباء ، والمجتمع المحلي ، والصحة العامة ، والبيئة.

برنامجان آخران من برامج IRA هما مغيرا قواعد اللعبة بالنسبة لاقتصاديات الفحم ، على الرغم من أنهما لم يتم تضمينهما في هذا التحليل: أولاً ، أنشأت IRA صندوقًا بقيمة 9.7 مليار دولار لتعاونيات الكهرباء الريفية لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. مع ما يقرب من 18 جيجاواط من المحطات التي تديرها التعاونيات ، فإن هذا البرنامج ، إذا تم استخدامه بأكبر إمكاناته ، يمكن أن ينقل ما يقرب من 10 ٪ من أسطول الفحم.

تتمتع التعاونيات الريفية بموقع مثالي للاستفادة من الاستبدال المحلي ، ولكن غالبًا ما تحتوي هذه المناطق أيضًا على أراض يمكن استخدامها لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية الكبيرة التي تدعم التنمية التجارية والصناعية الإضافية التي تعمل بالطاقة النظيفة والرخيصة. على سبيل المثال ، يمكن لمصنع تعليب استخدام البطاريات لتخزين الكهرباء النظيفة الزائدة ، مما يوفر حرارة متجددة رخيصة لعملياته. يمكن أن تعمل مصادر الطاقة المتجددة المحلية كبذرة لتنشيط اقتصادي أوسع للعمليات كثيفة الاستهلاك للطاقة مثل مراكز البيانات مع خفض تكاليف الطاقة.

ثانيًا ، توفر ضمانات قرض IRA الجديد لجميع مالكي محطات الطاقة إمكانية الوصول إلى رأس مال منخفض التكلفة لخفض الانبعاثات وإعادة الاستثمار في الطاقة النظيفة عبر مكتب برامج القروض التابع لوزارة الطاقة.

يجب على صانعي السياسات العمل على التقاط المدخرات وفرص الاستثمار

تفتح برامج IRA الأبواب أمام مدخرات جديدة وفرص إعادة استثمار - ولكن يجب على المرافق أن تسير من خلالها. بالنظر إلى إمكانات الادخار الهائلة للإعفاءات الضريبية وبرامج التمويل الخاصة بـ IRA ، يجب أن تطلب لجان المرافق العامة (PUCs) وقيادة المرافق التعاونية من المرافق تحديث خطط تقاعد الفحم السابقة لتعكس الأسعار الجديدة ورأس المال المنخفض التكلفة المتاح الآن.

يجب أن تنظر المرافق أيضًا في إعادة استثمار عائدات القروض المدعومة من الحكومة في الاستبدال المحلي النظيف للتوليد السنوي والقدرة على دعم الشبكة. لا تتطلب القروض إيقاف المصانع على الفور. بدلاً من ذلك ، يمكن للقروض أن تدعم المشاريع التي تقلل تدريجيًا من الفحم مع زيادة توليد الطاقة المتجددة وتنويع اقتصاد المجتمع ، ودعم انتقال المجتمع.

الخطط الرئيسية للمرافق لاحتياجات البنية التحتية المقدمة إلى PUCs تبالغ بشكل روتيني في تقدير تكاليف مصادر الطاقة المتجددة الجديدة ، وائتمانات IRA الجديدة تجعل هذه التقديرات أعلى من ذلك بكثير. أي خطة استثمارية أو أي طلب قائم على السوق للحصول على عقود قابلة للتجديد اكتمل قبل أغسطس 2022 أصبح الآن قديمًا. على الرغم من الصداع الإجرائي ، يجب أن تصر PUCs على أن تعيد المرافق خططها ، مع التركيز على فوائد مصادر الطاقة المتجددة المحلية لتحل محل طاقة الفحم.

تلعب كل من PUCs والهيئات التشريعية ومكاتب الطاقة بالولاية دورًا في ضمان انتقال عادل لمجتمعات الفحم. يجب أن تتطلب تشريعات الولاية من PUC والمرافق التخطيط وتقييم قيمة ضمانات القروض الفيدرالية للانتقال المجتمعي. في حين أن الجيش الجمهوري الايرلندي لديه العديد من برامج إعادة الاستثمار ، لا يمكن لمجتمعات الطاقة الاعتماد على الطاقة النظيفة وحدها لخلق وظائف جديدة كافية وإيرادات ضريبية للاستبدال الكامل. التنويع الاستباقي للاقتصادات المحلية التي تتمحور حول الوصول المباشر إلى مصادر الطاقة المتجددة الرخيصة هو أحد طرق النجاح. يجب على المشرعين أيضًا التفكير في اتباع مثال كولورادو من خلال إنشاء وتمويل مكتب انتقالي عادل لمساعدة مجتمعات الفحم على تطوير خطط انتقالية.

اغتنام اللحظة

لقد فتح الجيش الجمهوري الأيرلندي الأبواب لمستقبل مشرق لمجتمعات مصانع الفحم. قد يعني استبدال محطات الفحم خلق عشرات الآلاف من وظائف البناء ، وآلاف الوظائف طويلة الأجل في الاقتصاد النظيف ، ودفع استثمارات جديدة بمئات المليارات من الدولارات ، مع تقليص فرص العمل. 60% من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الولايات المتحدة من قطاع الطاقة و منع آلاف الوفيات ودخول المستشفيات والنوبات القلبية كل عام.

إذن ماذا ينتظر صانعو سياسة الدولة؟