عملة تريليون دولار وغيرها من حلول أزمة الديون الطويلة

مع تولي كيفن مكارثي (الجمهوري عن ولاية كاليفورنيا) منصب رئيس مجلس النواب من خلال منح المزيد من القوة للمحافظين المتشددين ، فإننا نواجه أزمة تلوح في الأفق عندما سقف الدين الفيدرالي يجب أن تثار في وقت لاحق من هذا العام. هل هناك بديل عن معركة مريرة وتصويت فاشل محتمل يمكن أن يتسبب في تخلف الولايات المتحدة عن السداد؟ هل تستطيع وزارة الخزانة سك "عملة بلاتينية بقيمة تريليون دولار" وإيداعها لدى الاحتياطي الفيدرالي؟

تذكر أن الولايات المتحدة هي في الأساس الدولة الوحيدة التي تتطلب تصويتًا منفصلاً لرفع سقف الديون. تفترض معظم الحكومات أنه إذا كان الإنفاق مصرحًا به قانونًا ، فيجب توفير الأموال اللازمة ، إما من خلال الضرائب أو الاقتراض.

وعلى الرغم من أن معركة سقف الديون ستركز على مطالب الجمهوريين بتخفيضات كبيرة في الإنفاق ، فإن رفع السقف لن يسمح بأي إنفاق إضافي جديد. إنها مجرد محاسبة ، وإتاحة الأموال لتغطية النفقات التي سمح بها الكونجرس بالفعل في القانون.

وأشار بعض القادة الجمهوريين إلى أنهم يريدون تخفيضات كبيرة في الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية كثمن لمفاوضات سقف الديون. الممثل جيسون سميث (جمهوري-ميسوري) ، الرئيس الجديد للجنة الطرق والوسائل القوية لكتابة الضرائب وأ يصفون أنفسهم بـ "المشاغبين"أدلى بتصريحات صارمة بشأن خفض الإنفاق ورفض التسوية.

سميث عضو في لجنة الدراسة الجمهورية بمجلس النواب المحافظ ، والتي كانت العام الماضي تقريراالمطالبة بعمر أهلية أعلى للرعاية الطبية والضمان الاجتماعي ، إلى جانب التخفيضات في التأمين ضد العجز. كما ألمح الجمهوريون إلى الخصخصة الجزئية أو الكلية للضمان الاجتماعي ، وهو اقتراح يتجنبه السياسيون عادة.

الرئيس بايدن والديمقراطيون سوف يقاومون بقوة أي تخفيضات في الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ، مع بايدن يرفض صراحة ربط هذه التخفيضات بسقف الدين. من الواضح أن بايدن يعتقد أن مقاومة تخفيضات الضمان الاجتماعي هي استراتيجية سياسية رابحة ، ولكن إذا تمسك الطرفان بأسلحتهما ، فإن رفع سقف الديون يمثل مشكلة كبيرة.

هل توجد بدائل؟ يتمتع الجمهوريون بميزة تسعة مقاعد فقط في مجلس النواب. هل يمكن لبعض الجمهوريين المعتدلين التصويت مع الديمقراطيين لرفع السقف؟ من غير المحتمل أن يتم مثل هذا التصويت على الإطلاق ، بسبب "قاعدة Hastert" غير الرسمية بين الجمهوريين.

تم تسميته على اسم رئيس مجلس النواب السابق دينيس هاسترت ، وهو ما يعني أن التصويت لن يحدث ما لم يؤيد غالبية الجمهوريين إجراءه. لذا ، حتى لو دعم جميع الديمقراطيين رفع حد الدين ، وكان بإمكانهم جذب حفنة من الجمهوريين ، فإن المتحدث مكارثي (الذي يدعم قاعدة هاسترت) لن يسمح لها بالتصويت لأن معظم الجمهوريين سيعارضونها.

لذا فإن إجراءات الكونجرس تواجه مستقبلاً إشكاليًا للغاية. لا مفاوضات بشأن قطع الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية. لا توجد فرصة للتصويت على سقف الديون مع دعم ديمقراطي في الغالب. هل لدى الإدارة أي خيارات غير تشريعية؟

انظروا إلى "عملة بلاتينية بقيمة تريليون دولار". قد يبدو الأمر وكأنه هفوة ، ولكن هناك أشخاص جادون يجادلون في وزير الخزانة لديه السلطة القانونية لسك مثل هذه العملة واستخدامها لدعم الإنفاق الحكومي. دون رفع حد الدين.

الفكرة تسير على هذا النحو. يسمح قانون صدر عام 1996 بسك العملات المعدنية للبيع لهواة جمع العملات. تم تعديله في عام 2000 للسماح فقط بـ "عملات السبائك البلاتينية" ، يمنح القانون وزير الخزانة سلطة تقديرية على "مواصفات العملات المعدنية وتصاميمها وأصنافها وكمياتها وفئاتها ونقوشها".

المفتاح هنا هو "الطوائف". أحكام العملات الأخرى خاصة بالقيمة - الدايمات ، وربع الدولارات ، والدولار ، وما إلى ذلك. لكن بند عملات السبائك البلاتينية لا يحدد أي مبالغ.

لذا قم بسك عملة تريليون دولار. قم بإيداعها في الاحتياطي الفيدرالي. Presto - الأموال المتاحة للإنفاق دون رفع سقف الديون.

على الرغم من أنه قد يبدو أحمقًا ، فقد تم اعتماد المفهوم من قبل بعض أعضاء الكونجرس والمعلقين الاقتصاديين والاقتصاديين الجادين بما في ذلك الحائز على جائزة نوبل بول كروغمان. إنهم يرون أن سك العملة خيار قابل للتطبيق بدلاً من الانضمام إلى التهديدات الجمهورية لدفعنا إلى التخلف عن السداد أو خفض الإنفاق الاجتماعي. يدرك كروغمان أن العملة هي "وسيلة للتحايل السخيفة" ، لكنه يقارنها بما يسميه "التخريب العاري" لعملية الميزانية من خلال "إساءة استخدام سقف الديون".

خيارات أخرى؟ يقول بعض العلماء والخبراء القانونيين إن دستور 14^th تعديل إنهاء العبوديةسيسمح للرئيس بتجاوز حد الديون. بالإضافة إلى أحكامه المناهضة للعبودية ، ينص التعديل (القسم 4) على أنه "لا يجوز التشكيك في صحة الدين العام ...". تمت إضافة البند حتى لا يتمكن الكونفدراليون السابقون في الكونجرس من إلغاء دفع معاشات الاتحاد العسكرية وتكاليف الحرب الأخرى.

الرئيس بيل كلينتون اعتبر بالفعل استخدام 14^th خيار التعديل خلال معركة الميزانية مع الجمهوريين ، قائلاً إن طاقمه أجروا بحثًا عنه وأنه إذا لزم الأمر ، فسيستخدمه "دون تردد ، ويجبر المحاكم على إيقافي". لكن في معركة سقف الديون لعام 2011 ، قال موظفو الرئيس باراك أوباما إن النهج لم يكن سليمًا من الناحية القانونية.

حتى الآن ، رفض الرئيس جو بايدن أي خيارات من خارج الكونجرس. في عام 2021 ، وزيرة الخزانة جانيت يلين رفض عملة تريليون دولار ووصفها بأنها "وسيلة للتحايل". و وبحسب ما ورد انتهى الفريق القانوني لبايدنلا يوجد بديل قانوني لتصويت الكونجرس لرفع سقف الديون.

لكن بايدن قد يعيد النظر إذا واجه تخلفا عن السندات الأمريكية. إذا احتجز الجمهوريون المتشددون في مجلس النواب الغرفة رهينة لتخفيضات كبيرة في الاستحقاقات ولم يسمح رئيس مجلس النواب مكارثي بالتصويت على قاعة مجلس النواب دون تلك التخفيضات ، فقد يضطر بايدن إلى التفكير في بدائل غير عادية - مثل سك عملة بلاتينية بقيمة تريليون دولار .

لمزيد من المعلومات حول معركة سقف الديون ، راجع مدونة فوربس الأخيرة الخاصة بي:

أكثر من فوربزأزمة سقف الديون التي تلوح في الأفقBy ريتشارد مكجاهي