سوف يمنح مشروع قانون مجلس الشيوخ CFTC "الرقابة الحصرية" على Bitcoin و Ethereum

مشروع قانون قدمته لجنة مجلس الشيوخ يمنح السلع الآجلة للتجارة جنة "الإشراف الحصري" على ما يعرِّفه على أنه "سلعة رقمية".

يحدد قانون حماية المستهلك للسلع الرقمية لعام 2022 ، الذي قدمته لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ ، تعريفات للفئة الجديدة من السلع ، بما في ذلك إلى البيتكوين و إثيريم ولكن باستثناء الأدوات المالية التي تعتبر أوراق مالية.

يفرض التشريع أيضًا على الوسطاء وأمناء الحفظ والتجار والمنشآت التجارية التي تتعامل في السلع الرقمية التسجيل لدى هيئة تداول السلع الآجلة أو تواجه عقوبات. قدم مشروع قانون مماثل في مجلس النواب ، قانون تبادل السلع الرقمية لعام 2020 ، جعل التسجيل اختياريًا للتبادلات.

سواء تم تصنيف الأصول الرقمية على أنها أوراق مالية أو كسلع ، فقد كان منذ فترة طويلة مستنقعًا تنظيميًا لشركات التشفير. وفقا ل تقسيم قسم تلو الآخر من التشريع ، فإنه يعدل قانون تبادل السلع ليشمل السلع الرقمية دون الظهور لتعريف الأصول التي تشكل الأوراق المالية.

قالت لجنة مجلس الشيوخ في أ بيان. "بدون الإشراف المناسب ، سيظل العملاء عرضة للاحتيال والتلاعب ، وسيفتقر المشاركون في السوق إلى اليقين التنظيمي اللازم للابتكار والنمو."

من حيث الاختصاص القضائي ، ستشرف هيئة تداول السلع الآجلة على المعاملات التي تنطوي على سلع رقمية ، باستثناء تلك التي تؤدي إلى شراء أو بيع السلع والخدمات. يسمح مشروع القانون أيضًا لمنصات السلع الرقمية - الوسطاء وأمناء الحفظ والتجار ومنشآت التداول - بالتسجيل في لجنة الأوراق المالية والبورصات.

قالت إدارات هيئة الأوراق المالية والبورصات السابقة إن كلاً من Bitcoin و Ethereum يجب اعتبارهما سلعًا ، لكن الرئيس الحالي ، Gary Gensler ، كان أقل صراحة في تصنيف Ethereum على هذا النحو ، وتجنب المشكلة مؤخرًا. يمكن للتشريع الذي تم اقتراحه للتو ترسيخ تصنيف Ethereum كسلعة إذا أصبح قانونًا.

تتمثل إحدى ميزات مشروع القانون في السماح لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بفرض رسوم على المستخدم على منصات السلع الرقمية ، والتي من شأنها أن تمول تدابير الرقابة. يسعى مشروع القانون أيضًا إلى تحريم الممارسات التجارية المسيئة ، والإبلاغ عن تضارب المصالح ، وتنفيذ برامج قوية للأمن السيبراني - متطلبات مماثلة لتلك الخاصة بمقدمي الخدمات المالية التقليديين.

سيتطلب التشريع أيضًا من منصات السلع الرقمية إنشاء بيئة من الثقة والشفافية في الأسواق المالية ، من خلال نشر معلومات حول السلع التي يتعاملون معها - مثل حجم التداول والتقلبات - مع الالتزام بمعايير إعلانية محددة.

أخيرًا ، ستدرس لجنة تداول السلع الآجلة التركيبة السكانية العرقية والإثنية والجنسية لأولئك الذين يشاركون في أسواق السلع الرقمية كعملاء ، بهدف تمويل برامج التعليم والتوعية ، بموجب التشريع المقترح.

أعرب بيتر فان فالكنبرج ، مدير الأبحاث في مركز Coin للأبحاث الصناعية ، عن دعمه العام للتشريع ، لكن التحذيرات التفصيلية لبعض التعريفات ربما تكون واسعة جدًا ، وفقًا لما نشر على موقع مركز العملات. كتب فالكنبرج ، "إننا نقدر إلى حد كبير هدف التشريع."

كتب أن فوائد مشروع القانون ستكون نظامًا أكثر انسيابية للوائح تحويل الأموال من نظام الترقيع الحالي لكل دولة على حدة. بالإضافة إلى ذلك ، سيكون هناك المزيد من الحماية للمستهلكين ، وستشهد هيئة الأوراق المالية والبورصات ضغطًا أقل لتنظيم البورصات التي لا تتداول في الأوراق المالية.

لم يوافق مركز الأبحاث على التعريف المقترح للتشريع لتاجر السلع الرقمية ، مشيرًا إلى أنه "يبدو أنه يشمل الأشخاص الذين يشترون ويبيعون العملات المشفرة لحسابهم الخاص."

أيضًا ، يشير بيان Coin Center إلى أنه لا يبدو من العدل جعل الأفراد الذين يكتبون أو ينشرون البرامج يسجلون لدى لجنة تداول السلع الآجلة ، جنبًا إلى جنب مع أولئك الذين يقومون بترحيل أو التحقق من المعاملات على الشبكات.

كتب فالكنبرج: "لن يؤدي التسجيل الإلزامي لهذه الأنشطة إلى سحق الطبيعة المبتكرة لهذه التقنيات بمتطلبات مرهقة لا داعي لها ، كما أنه ينتهك حقوقنا الدستورية في الكلام والخصوصية".